Joyeria-Orfebreria

TÉRMINOS DE REFERENCIA
Programa 1442/OC-PE: “Desarrollo de Políticas de Comercio Exterior”
Componente de Promoción Comercial
Empresa Consultora para el análisis de la Posición Competitiva de la Joyería y
Orfebrería peruana con relación a los principales centros productores del
mundo, el diseño de la estrategia de su posicionamiento y el diseño de la marca
PERU resultado de dicha estrategia

1.Antecedentes:
El componente de Promoción Comercial apoyará a la consolidación y el fortalecimiento
de la red de organismos encargados de la formulación y ejecución de las políticas de
promoción comercial, mejorando su integración con la política nacional de comercio
exterior.
Dentro de las acciones que realiza el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR), a través de la DirecciónNacional de Desarrollo de Comercio Exterior
(DNC) se encuentran las medidas para la reactivación de las exportaciones
nacionales, consideradas dentro del Plan Estratégico Nacional Exportador 2003-2013
(PENX) que viene siendo trabajado en estrecha coordinación con los sectores
productivos del país y cuyas Bases Estratégicas fueron presentadas en Marzo 2003.
El Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX)cuenta a su vez, con Planes
Operativos para cada sector productivo entre los cuales se encuentra el Plan
Operativo del Sector de Joyería y Orfebrería. Una de las actividades de este Plan
consiste en el desarrollo de la marca PERU para los productos de oro y plata
peruanos.
Por otro lado, desde 2002, la Comisión Nacional de Joyería y Orfebrería de Metales
Preciosos (conformada por el sectorpúblico y privado) viene desarrollando un trabajo
de Normalización en Joyería y Orfebrería de Oro y Plata a través del Comité Técnico
de Normalización Permanente creado por INDECOPI.
Se ha elaborado el Manual de Buenas Practicas de Manufactura (BPM) y cinco (05)
Normas Técnicas de Joyería y Orfebrería con la finalidad de normalizar el sector y
brindar una oferta exportable de productos de calidad porlo que el desarrollo de la
presente estrategia deberá tener en consideración el trabajo de dicha Comisión
Nacional así como el Certificado de Calidad que viene siendo elaborada por la misma.
Históricamente, la riqueza minera del Perú es importante y esto lo demuestran las
estadísticas; la producción de plata ha crecido en los últimos diez años de 58.4
millones de onzas a 72 millones. Más aún, laproducción de oro ha crecido en un
690% en los últimos diez años, siendo sus principales zonas de extracción Cajamarca
y Ancash.
Sin embargo, la producción de joyería y orfebrería de plata, no ha crecido al mismo
nivel que la producción del mineral. La exportación de joyería de plata ha sido
fluctuante: el año 2002 se exportó US$ 1’515,000 cayendo con respecto al 2001 que
fue de US$ 1’806,000. Sibien estas cantidades son mayores a las de 1995 (US$

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1’016,000), éstas no han logrado recuperar su récord histórico de US$ 3’639,000
alcanzado en 1999.
La razón principal que explica este hecho es la poca confianza que el sector transmite
al mercado así como la falta de recursos. Esto, sumado a la poca iniciativa de crear
nuevos diseños de productos vuelven a los sectores joyero y orfebreperuano poco
competitivos en el mercado internacional.
¿Por qué si el Perú es un productor importante de oro y plata en el mundo, no tiene la
misma fuerza para crear valor agregado a su materia prima? La respuesta sigue
siendo por la baja competitividad de su producción de joyería y orfebrería.
De las encuestas efectuadas a importadores, exportadores, productores nacionales y
artesanos así como delanálisis de la cadena de valor del sector se puede establecer
cuatro grandes razones para la falta de competitividad de la joyería y orfebrería
peruana. Dichas razones se detallan a continuación:

1. La mala calidad de la materia prima con que se trabaja
2. Tecnología obsoleta
3. Carencia de centros de formación y mejoramiento de capacidades técnicas, así
como centros para la transferencia de...