JURISDICCION ESPECIAL INDIGENA
Páginas: 7 (1681 palabras)
Publicado: 18 de mayo de 2016
JURISDICCION ESPECIAL INDIGENA
La Constitución de 1991 otorga autonomía a los pueblos indígenas, para darse su sistema de gobierno propio con sus autoridades tradicionales, establecer sus normas y ejercer la jurisdicción en su territorio. En la práctica el desarrollo de la normatividad constitucional presenta grandes limitaciones, muchos pueblos indígenas apenas están constituyendo sus sistemasde Gobierno y de Justicia.
Es una labor del Estado, tanto a nivel nacional como departamental contribuir a fortalecer el sistema de gobierno, la legalidad y la legitimidad de los pueblos indígenas, para lo cual es fundamental apoyarlos en la ordenación y sistematización de su reglamento y de su jurisdicción propia.
1. CONCEPTOS BÁSICOS
1.1. Sobre Jurisdicción Especial Indígena (JEI)
¿Quées la JEI?
Es la facultad otorgada por la Constitución Política, a las comunidades indígenas para ejercer funciones jurisdiccionales dentro del ámbito de su territorio y en relación con su población. La JEI se desarrolla en el marco de la autonomía de los pueblos indígenas, entendida como el reconocimiento de los mismos como sujetos colectivos dotados de capacidad legal, y potestad paraautogobernarse, administrar recursos, emitir normas y sancionar dentro de su jurisdicción.
La Constitución de 1886 no mencionó, ni al indígena, ni a los pueblos indígenas en forma particular, lo cual resultaba consecuente con la filosofía política que subyacía en el texto constitucional en donde se prescribía el carácter unitario de la República y suponía la existencia de una sociedad mono cultural.Con la Constitución de 1991 se reconoce y se protege de manera especial la autonomía de las comunidades indígenas, una de cuyas expresiones es precisamente la Jurisdicción Especial Indígena, con ella se da comienzo a una nueva etapa en las relaciones entre las minorías étnicas y el Estado Colombiano.
El artículo séptimo de la Constitución Política, reza: “El Estado reconoce y protege la diversidadétnica y cultural de la Nación colombiana”. Desde aquí se presenta un cambio en el tratamiento del indígena. Los grupos étnicos, calificados hace un siglo como “salvajes”, son considerados por la Constitución de 1991 como comunidades culturales diferentes, que encarnan otros valores.
La Constitución consagra el reconocimiento de la Jurisdicción Especial Indígena en su artículo 246, “Lasautoridades de los pueblos indígenas podrán ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial, de conformidad con sus propias normas y procedimientos, siempre que no sean contrarios a la Constitución y a las leyes de la República. La ley establecerá las formas de coordinación de esta jurisdicción especial, con el Sistema Judicial Nacional”.
El marco normativo de la JEI lo complementanlas siguientes disposiciones:
• El Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificado por el Congreso de la República mediante la Ley 21 de 1991. En especial los artículos 8 y 10.
• La Ley 270 de 1996, Estatutaria de la Administración de Justicia, Artículo 12.
Hasta la fecha el Congreso de la República no ha adoptado la ley de coordinación entre la jurisdicción ordinariay la Jurisdicción Especial Indígena JEI, por ello la jurisprudencia de la Corte Constitucional es el referente más importante para entender su campo de aplicación.
¿Cuáles son los límites de la Jurisdicción Especial Indígena?
Los límites que no pueden dejar de reconocer las autoridades indígenas, al momento de imponer una sanción son:
1. Los derechos fundamentales constituyen un límite alprincipio de diversidad étnica y cultural y a los códigos de valores propios de las comunidades indígenas.
Específicamente se ha referido la Corte, a los siguientes casos, en materia de prevalencia de los derechos fundamentales
______________________________________________________________________________Sentencia T-254 de 1994.
a. Posible contravenir o desconocer ninguna...
La Constitución de 1991 otorga autonomía a los pueblos indígenas, para darse su sistema de gobierno propio con sus autoridades tradicionales, establecer sus normas y ejercer la jurisdicción en su territorio. En la práctica el desarrollo de la normatividad constitucional presenta grandes limitaciones, muchos pueblos indígenas apenas están constituyendo sus sistemasde Gobierno y de Justicia.
Es una labor del Estado, tanto a nivel nacional como departamental contribuir a fortalecer el sistema de gobierno, la legalidad y la legitimidad de los pueblos indígenas, para lo cual es fundamental apoyarlos en la ordenación y sistematización de su reglamento y de su jurisdicción propia.
1. CONCEPTOS BÁSICOS
1.1. Sobre Jurisdicción Especial Indígena (JEI)
¿Quées la JEI?
Es la facultad otorgada por la Constitución Política, a las comunidades indígenas para ejercer funciones jurisdiccionales dentro del ámbito de su territorio y en relación con su población. La JEI se desarrolla en el marco de la autonomía de los pueblos indígenas, entendida como el reconocimiento de los mismos como sujetos colectivos dotados de capacidad legal, y potestad paraautogobernarse, administrar recursos, emitir normas y sancionar dentro de su jurisdicción.
La Constitución de 1886 no mencionó, ni al indígena, ni a los pueblos indígenas en forma particular, lo cual resultaba consecuente con la filosofía política que subyacía en el texto constitucional en donde se prescribía el carácter unitario de la República y suponía la existencia de una sociedad mono cultural.Con la Constitución de 1991 se reconoce y se protege de manera especial la autonomía de las comunidades indígenas, una de cuyas expresiones es precisamente la Jurisdicción Especial Indígena, con ella se da comienzo a una nueva etapa en las relaciones entre las minorías étnicas y el Estado Colombiano.
El artículo séptimo de la Constitución Política, reza: “El Estado reconoce y protege la diversidadétnica y cultural de la Nación colombiana”. Desde aquí se presenta un cambio en el tratamiento del indígena. Los grupos étnicos, calificados hace un siglo como “salvajes”, son considerados por la Constitución de 1991 como comunidades culturales diferentes, que encarnan otros valores.
La Constitución consagra el reconocimiento de la Jurisdicción Especial Indígena en su artículo 246, “Lasautoridades de los pueblos indígenas podrán ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial, de conformidad con sus propias normas y procedimientos, siempre que no sean contrarios a la Constitución y a las leyes de la República. La ley establecerá las formas de coordinación de esta jurisdicción especial, con el Sistema Judicial Nacional”.
El marco normativo de la JEI lo complementanlas siguientes disposiciones:
• El Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificado por el Congreso de la República mediante la Ley 21 de 1991. En especial los artículos 8 y 10.
• La Ley 270 de 1996, Estatutaria de la Administración de Justicia, Artículo 12.
Hasta la fecha el Congreso de la República no ha adoptado la ley de coordinación entre la jurisdicción ordinariay la Jurisdicción Especial Indígena JEI, por ello la jurisprudencia de la Corte Constitucional es el referente más importante para entender su campo de aplicación.
¿Cuáles son los límites de la Jurisdicción Especial Indígena?
Los límites que no pueden dejar de reconocer las autoridades indígenas, al momento de imponer una sanción son:
1. Los derechos fundamentales constituyen un límite alprincipio de diversidad étnica y cultural y a los códigos de valores propios de las comunidades indígenas.
Específicamente se ha referido la Corte, a los siguientes casos, en materia de prevalencia de los derechos fundamentales
______________________________________________________________________________Sentencia T-254 de 1994.
a. Posible contravenir o desconocer ninguna...
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