Keila

La Planificación como ejercicio desde el estado no lo hace solo, probablemente en Latino América y en este caso Chile, el Estado pueda tener un peso bastante fuerte, y está involucrado en casi todas las ideas de Bienestar Social.
Los actores participantes en este ejercicio:
Estado: Poder Legislativo.
* Poder Judicial
* Poder Ejecutivo.
Un ejemplo claro de la participación del PoderEjecutivo, es en la Reconstrucción de Chile, donde es él quien presenta el proyecto al parlamento, elabora una propuesta a partir de un diagnostico, de su visión, como ejecutante.
Estos actores de la planificación van a negociar y conversar lo más conveniente para el país. El ejercicio de la planificación se da en el campo político (Bordieu).
Las Políticas Sociales se crean a partir de unjuego y negociación de actores políticos. Dentro de estos actores existe la sociedad civil, organizada por ejemplo: bomberos, Caritas Chile.
En el Poder ejecutivo: Presidente, Ministros/ Ministerios, Servicios Asociados.
La pretensión del Ejecutivo al tener un idea de Desarrollo, planifica. Se toma desde una racionalidad típica Positivista Formalista.
La posibilidad de planificar el Desarrollo haestado hace años, y está siendo elaborada en un ámbito o campo más dinámico.
La Política esta expresada en una ley, tiene una base y un cuerpo legal.
Política Social: Conjunto articulado y temporalizado de ACCIONES, MECANISMOS e INSTRUMENTOS, conducidos por un agente publico explícitamente a mejorar la distribución de oportunidades o corregir la distribución de ciertos activos a favor deciertos grupos o categorías sociales.
Ej.: Programa de Re emprendimiento, va dirigido a las familias que perdieron su fuente de ingreso en la zona de la catástrofe.
Diseño:
Opción 1: Partidas presupuestarias ¿Cuánto dinero hay? (Subsidios, Donaciones, Transferencias de dinero.)
Opción 2: Línea de crédito del 100%.
Decisión: Combinación de los 2 instrumentos.
Programa Puente:
Subsidio:Retención Escolar, Bono solidario (Transferencia Monetaria), Apoyo Psicosocial, Atención preferente en los otros programas como Junaeb, Junji.
La Política Social genera instrumentos por les que se desempeña. Bienestar. Ejemplo de instrumento: El crédito.
Mecanismos: ¿Cómo la familia accede a las prestaciones que el programa estima?.
Ej.: Programa de Re emprendimiento:
1.- Accede al crédito por elBanco Estado; (la familia necesita dinero para levantar su negocio nuevamente).
2.- Acceder a través de fundaciones y cooperativas;( estas familias necesitarían un apoyo de carácter más social).
Otro mecanismo: el subsidio de las municipalidades; por tener la información mas cercana de la ciudadanía y por ende verdadera de la población.
Mecanismos en las Becas:
Proceso de asignación; Procesode Renovación; Proceso de Selección; Proceso de pérdida del Beneficio.
Acciones: Responden por ejemplo a la difusión de información.
Ej: Vacuna: Contrarrestar la información en contra de la Vacuna.
INSTRUMENTO, MECANISMO, ACCION + INSTITUCIONALIDAD.
Esta institución es mandatada para ejecutar el Instrumento.
En el ejemplo de la vacuna: Es la Salud, por medio de los consultorios,hospitales, esta mandatado para vacunar a la población, no sería en este caso ni los establecimientos o la Universidad ni el municipio.
La Institucionalidad no es menor porque es la prestación la que está en juego, la calidad, la inmediatez, y va a pasar por el Recurso Humano y el Recurso Financiero.
El Agente Público
Se preocupan del bien público y no el privado. Aquellas Instituciones que Desarrollanel bien público.
Ej.: Ministerios, Servicios Públicos, Instituciones. (Estos desarrollan la política).
Bien Público: Cierta valoración de la sociedad a una determinada cosa o situación.
La Política Social incentiva ciertas conductas o comportamientos que la mayoría estima deseable.
Son Agentes públicos aquellos que ejecutan las Políticas Públicas.
No puede haber una Política Pública,...