Keohane Y Nye Poder E Interdependencia Cap 1 Y 2

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ROBERT O. KEOHANE

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JOSEPH S. NYE

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INTERDEPENDENCIA

La politica mundial en transicion

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I! edici6n - 3.000 ejemplares


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Coleccion Estudios Internacionales


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212-109
ISBN 950·694-007-X

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A nuestros padres,
con gratitud.
Y a nuestros hijos,
con esperanza.

Titulo del original en Ingles:
POWER AND INTERDEPENDENCE
WorldPolitics in Transition
Copyright.© 1977 by Little, Brown and Company (Inc.)
Traducci6n de Heber Cardoso Franco

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© 1988 by Grupo Editor Latinoamericano S.R.L., Laprida 1183, 1~. (1425)
Buenos Aires,Argentina. Tel. 961-9135.
.
Queda hecho el deposito que dispone la ley 11.723.
Impreso y hecho en la Argentina. Printed and made in Argentina.
Colaboraron en la preparacion de este libra: _
Disefio de tapa: Pablo Barragan. Composicion, armado y acetatos:

Tipografia Pompeya S.R.L. Impresi6n interior: EDIGRAF. Impresi6n
de tapa: Imprenta de los Buenos Ayres S.A. Peliculas de tapa: Foto­

cromosRodel. Encuadernacion: Proa S.R.L. Se utiliz6 para el interior

papel OESPE de 80 gs. y para la tapa cartulina grano fino de 240 gs.,

provistos por Copagra S.A.


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Capitulo. I


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LA POLITICA MUNDIAL

Vivimos en una era de interdependencia. Esta vaga afirmacien ex­
presa pobremente. un sobreentendido que, sin embargo, corres­
pondea un difundido sentimiento de que la propia naturaleza de
1a poUtica niundial esta cambiando. EI poder de las naciones
-aquella secular piedra basal de analistas y estadistas- se ha
tornado mas elusivo:l"los calculos de poder son mas diffciles y
enganosos de cuanto eran en otras epocas"Y Aunque profunda­
mente arraigado en la tradicion clasica, Henry Kissinger ha seiia­
lado que "el programatradicionalde los asuntos internacionales
--el equilibrio entre las principales potencias, la seguridad de las
naciones- ha dejado de definir nuestros peligros 0 nuestras
posibilidades .:. Estamos ingresando a una nueva era. Los viejos
modelos internacionales estan desmoronandose: los viejos slogans
carecen de sentido; las viejas soluciones son inutiles. EI mundo
se ha vuelto interdependiente eneeonomfa, en comunicaciones y
en el campo de las aspiraciones humanas".2
,CUM profundos son los cambios? Una escuela moderna con­
sidera que las telecomunicaciones y los viajes en jet han creado
una "aldea global" y sostiene que el crecimiento de los lntercam­
bios sociales y economicos esta creando un/"mundo sin fronte­
ras".3/ En mayor 0 menor medlda, muchos investigadores consi­
deran que en nuestraepoca el/Estado territorial; figura dominante
en la poUtica mundial durante! cuatro siglos a partir de la finaliza­
cion del feudalismo/esta siendo eclipsado por actores no territo­
riales, como las corporaciones multinacionales, los movimientos
sociales transnacionales y las organizaciones Internacionales, CoMO
I Stanley Hoffmann. "Notes on the Elusiveness of Modern Power". Inter­
.natfonslJournal 30, primavera de 1975, p. 1M.
.

2 "A New NaUonal Partnership", di8cuno del 8ecretarlo de Estado Henry
A. Kissinger en Los Angeles. 24 de enero de 1975. News release. Department of
State, Bureau of Pubnc AUalrs. Office of Media services, p. 1.
,
3 Vdase. par eJemplo. Lester R. Brown, World WiUwut Border.: T1I8 /tIter·
dependence 01 Hattom. Foreign Poney AssociaUon. Headline series, Nueva...