Krasner La soberani a perdurable

LA SOBERANÍA PERDURABLE*
Stephen D. Krasner1
En el artículo se examina de qué manera el actual proceso de globalización incide en
la soberanía de los estados nación. Para esto se realiza una caracterización de cuatro
diferentes tipos de soberanía (de interdependencia, interna, westfaliana y legal
internacional), y profundizando en ellos se concluye que los nuevos procesos y
actores generados porla globalización no han logrado aún afectar de manera
determinante todos los tipos de soberanía, así como tampoco generar nuevas
estructuras que puedan reemplazar al estado. Para el autor la soberanía y la figura
del estado-nación se han enfrentado a lo largo de la historia a amenazas más serias
que las actuales, por lo cual afirma que tal vez se ha hablado apresuradamente de
la muerte delestado-nación en el actual sistema internacional.
Palabras clave: Estado-nación / soberanía/ autonomía/ sistema internacional.
This article examines the ways in which current processes of globalization undermine the
sovereignty of the nation-state. Within this context, four types of sovereignty are analyzed
(interdependence, internal, Westphalian and legal-international). It is concluded that newprocesses and actors generated by globalization have yet to affect all types of sovereignty in
a determínate fashion, while they have alsofaüed to créate new structures capable ofreplacing
the state. According to the author, both sovereignty and the nation-state have confronted
more serious threats throughout history than those being faced at present, with which the
article concludes that prognosesconcerning the death of the nation-state in the current
international system may well be mistaken.
Keywords: nation-state/ sovereignty /autonomy I international system.

INTRODUCCIÓN
La característica definitoria de cualquier sistema internacional es la anarquía, la ausencia de cualquier fuente de autoridad jerárquica legítima. Los sistemas anárquicos
pueden, sin embargo, variar con respecto a
lasustancia específica de las reglas e instituciones y al grado en que estas reglas son reconocidas y efectivas. El sistema internacional contemporáneo tiene sus propias reglas
y actores. Los estados soberanos son el basa*
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mentó, los actores básicos, para el sistema de
estados moderno. Los estados soberanos son
unidades territoriales con independencia
jurídica, además no están formalmente sujetos aalguna autoridad externa pues tienen
una autonomía de facto y, aunque actores
externos han penetrado o controlado sus estructuras de autoridad domésticas, ésta no
es restringida formalmente, pero es necesario decir que el poder y las preferencias de
esos actores limitarán las opciones factibles
de los estados.

Este artículo es una versión revisada de la ponencia presentada por el autor en el taller"El estado del
debate contemporáneo en las relaciones internacionales" organizado por el Departamento de Ciencia
Política y Gobierno de la Universidad Torcuata Di Telia, Buenos Aires, 27 y 28 de julio de 2000.
Profesor del Departamento de Ciencia Política, Stanford University.

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Una de las implicaciones de la autonomía es la máxima que dice que los estados nodeberían intervenir en los asuntos internos
de los demás, de la cual también se desprende que generalmente los estados soberanos
tienen algún grado razonable de control sobre sus fronteras y su territorio. Las teorías
racionalistas de las relaciones internacionales, tales como el realismo y el institucionalismo liberal, simplemente dan por supuesto que los estados soberanos (unitarios,
racionales,autónomos) son las unidades
constitutivas (buildingblocks) ontológicas del
sistema internacional (Waltz, 1979; Keohane,
1984). De otro lado, los enfoques constructivistas ven al sistema de estados soberanos
como un producto de un entendimiento
intersubjetivo compartido (Ruggie, 1998).
Pese a estas diversas posiciones, existe muy
poco debate sobre la naturaleza del sistema
o el carácter de sus...