La acreditación de programas en la educación superior y la participación de las comunidades docentes de base

LA ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y LA PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES DOCENTES DE BASE
Ponencia presentada en el
I CONGRESO INTERNACIONAL DE EDUCACIÓN: CALIDAD Y ESTÁNDARES 2008
Organizado por la Universidad Alas Peruanas
Arequipa, Perú

Por Arturo Uscátegui Maldonado(
arturousca@gmail.com

Cuando recibí el honor de la invitación que me ha traído hasta aquí, paracompartir con ustedes estas reflexiones acerca de la acreditación y la calidad de la Educación Superior en nuestra Región y de manera particular en mi país, Colombia, de manera inmediata se me planteó el reto intelectual, quizás obvio, dado el carácter de este evento, de buscar perspectivas de análisis que fueran en alguna medida novedosas.

No obstante, la centralidad estratégica en el marco delas políticas públicas del aseguramiento la calidad de la Educación Superior a través del mecanismo de la acreditación, la celeridad de su implantación y su relativa novedad –con algunas excepciones nacionales dichos procesos se inician hacia la mitad de la década pasada- han producido una explosión de documentación académica frente a la cual ya es difícil encontrar visiones panorámicas queofrezcan tales perspectivas distintas.

Es más, considero que la etapa, necesaria, de producir esas miradas de conjunto y comparadas de los estados de los sistemas de acreditación en la región en su fase de implantación, ya brinda referentes conceptuales y de contexto suficientes, a los que siempre será útil volver y cuya disponibilidad permanente a través de las redes de información otorgan unarelativa facilidad de consulta.

En un cierto sentido se podría considerar que este decenio largo de establecimiento de los sistemas de acreditación, corresponde al necesario período de aprendizaje inicial de los actores involucrados en los siempre complejos sistemas de evaluación. Respecto de los fundamentos aprendieron los gobiernos y sus agentes ejecutores, y aprendieron también las institucionesy sus comunidades académicas. Y entonces quizá el tono, didáctico, auroral, y las temáticas, generalistas, totalizantes, han sido del todo indispensables.
Podría afirmarse que los sistemas de acreditación en América Latina y el Caribe están iniciando una segunda etapa consistente en la metaevaluación, y que en tal sentido los objetos de reflexión han comenzado a particularizarse, a saber: lafunción y desempeño de los pares externos, la evaluación de la estructura académica, la reacreditación y la cultura de la evaluación, el impacto en las comunidades académicas, autonomía universitaria y estandarización educativa, las inversiones institucionales, las respuestas a las necesidades expuestas en los diferentes tipos de evaluación institucional, entre tantos otros.

Así pues, dentro delobjetivo de brindar marcos de reflexión que puedan constituir un aporte de índole académica, sirva lo dicho anteriormente como un extenso y necesario preámbulo para explicitar el primer contexto desde donde es dicha esta ponencia: se trata de un análisis con un cierto grado de exhaustividad, acerca de las tareas que deben enfrentar las comunidades docentes de base, en tanto constituyen el actor cuyopapel consiste en aplicar en sus tareas diarias y en el nivel más extremo de especificidad e inmediatez las metodologías evaluativas de los sistemas de acreditación. Tal denominación, “comunidades docentes de base”, hasta donde ha alcanzado mi revisión documental y bibliográfica, y mi experiencia directa en dos instituciones como gestor de acreditación de programas( y en una como par colaborativode acreditación((, no existe.

Sin embargo, es un nuevo actor que necesariamente tenía que emerger si el desarrollo de los procesos de acreditación es coherente con la formulación de uno de sus principales fines: asegurar la calidad de la educación superior a través del desarrollo de una cultura de la evaluación, cuyo objetivo es el mejoramiento continuo de los procesos y resultados de las...