La asamblea constituyente

LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
La Asamblea Constituyente es el mecanismo de deliberación a través del cual nuestra Nación se dotara en democracia, de una nueva Constitución Política del Estado.
La renovación de la Constitución -el texto que expresa el contrato social por el cual todos los bolivianos y bolivianas aceptamos normas comunes de convivencia pacifica- es un hecho de trascendenciahistórica y, por lo mismo, demanda la más alta responsabilidad y compromiso de toda la sociedad.
La Asamblea Constituyente -una creciente demanda social a lo largo de pro lo menos la ultima década de vida democrática- permitirá el rediseño de las relaciones entre el Estado y la sociedad. A partir de estas condiciones, y en el marco de una nueva institucionalidad más acorde a la realidad del país y a lasnecesidades de participación ciudadana, incluso social y reconocimiento de a diversidad, se crearan condiciones más favorables para encarar y avanzar, de manera concertada y bajo la premisa de la unidad nacional en la resolución de los múltiples problemas de Bolivia.
El Organismo Electoral, por mandato legal, es el encargado de organizar, administrar y ejecutar e proceso de elección de losConstituyentes. Entre sus atribuciones esta, además, desarrollar proceso de educación, comunicación y capacitación para promover la participación motivada e informada de la ciudadanía en este proceso. Lo hacemos en el marco del "Programa Nacional de educación Ciudadana para Vivir en democracia (2004-2006)", que ha tenido en el Referéndum y en las Elecciones Municipales 2004 una fecunda etapa deaprendizaje.
Este documento de información publica tiene como objetivo dar a conocer a la ciudadanía los lineamientos centrales del anteproyecto de Ley Especial de Convocatoria elaborada por la Comisión Especial del Congreso para la Asamblea Constituyente, así como otros aspectos relacionados con este proceso. Es una necesidad democrática que este anteproyecto -que recoge a su vez diversas propuestasde organizaciones sociales, académicas y de parlamentarios- sea conocido y debatido de a manera más amplia, plural y participativa posible. Y es que de la acertada definición de su contenido (en aspectos, entre otros, con el numero y la modalidad de elección de los Constituyentes) dependerá, en buena medida, que la Asamblea Constituyente sea inclusiva y representativa de todos los sectores de lasociedad boliviana.
Con esta publicación, el Área de Educación Ciudadana de la Corte Nacional Electoral (CNE) pone en marcha la Estrategia Nacional de Comunicación, Deliberación, Análisis e Información Publica Asamblea Constituyente 2005 . Nuestra convicción es que solo con el dialogo informado y la deliberación pública podamos lograr acuerdos respetando nuestras diferencias y tomar decisionesestratégicas para el país en un horizonte de ampliación democrática y del ejercicio efectivo de al ciudadanía.

LAS AUTONOMIAS LIBERALES

1. Las autonomías son un ideal de democracia universal. De Cobija a Bermejo y de Charaña a Puerto Suárez, creo que buena parte de los bolivianos estamos de acuerdo en que nuestra democracia debe avanzar hacia una mayor proximidad entre gobierno y ciudadano, ala par de una apertura a la participación del ciudadano en la toma de decisiones públicas, y a la facultad de fiscalizar a nuestros representantes que de ordinario deberían rendir cuentas de sus gestiones. Éstos no son anhelos novedosos ni sacrílegos. Nuestra primera Constitución (1826) preveía la elección de Prefectos. Las autonomías no son patrimonio de un puñado de ciudadanos ni de regiónalguna, son un ideal nacional colectivo.

2. No obstante, debe quedar absolutamente claro que sólo compete al Estado nacional delegar determinadas competencias y facultades en favor de los departamentos. Ahora bien, resulta verdad de Perogrullo señalar que el Estado no puede delegar competencias que debiliten o pongan en riesgo sus componentes esenciales. En este sentido, es intransferible e...