La Asignación De Apoyos Económicos A Las Empresas Gacelas De Base Tecnológica Como Acción De Fomento A Osc, El Caso De La Se

Páginas: 7 (1507 palabras) Publicado: 22 de enero de 2013
La asignación de apoyos económicos a las empresas gacelas de base tecnológica como acción de fomento a OSC, el caso de la SE

Estudio de Caso

La función de la Secretaría de Economía (SE) es promover la generación de empleos de calidad y el crecimiento económico del país mediante el impulso e implementación de políticas públicas que detonen la competitividad y las inversionesproductivas[1].

Dentro del marco del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND), esta dependencia tiene la finalidad de lograr un crecimiento sostenido, más acelerado, y generar empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos. En este sentido, sus funcionarios han de trabajar para mejorar las condiciones que permitan la creación de más y mejores empresas, afin de aprovechar el potencial del país.

El trabajo de la Secretaría de Economía está orientado a lograr que los mecanismos con los que dispone, contribuyan al desarrollo de condiciones propicias para que los ciudadanos emprendan, compitan y prosperen, tanto dentro como fuera de México.

Uno de los principales instrumentos que utiliza para cumplir con los objetivos antes mencionadoses el FONDO PYME que se dedica a apoyar a empresas y emprendedores con el propósito de promover el desarrollo económico nacional, a través del otorgamiento de apoyos de carácter temporal a programas y proyectos que fomenten la creación, desarrollo, consolidación, viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad de las micro, pequeñas y medianas empresas[2].

La razón por lacual se ha dado tanto apoyo a dichas empresas es porque de acuerdo con estadísticas oficiales, generan el 52% del Producto Interno Bruto y contribuyen con el 72% de los empleos formales. Por lo anterior, la estrategia es crear una política de desarrollo empresarial basada en cinco segmentos: emprendedores, microempresas, pequeñas y medianas empresas, empresa gacela y empresas tractoras; los cualesreciben atención del Gobierno Federal a través de cinco productos: Financiamiento, Comercialización, Capacitación y Consultoría, Gestión e Innovación y Desarrollo Tecnológico.

Por otra parte, a partir de la década de los años 80, México ha buscado desarrollar estrategias de ayuda a las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), sin embargo, no se ha logrado un consenso de cómo realizarestas acciones; lo que sí existe es un acuerdo sobre el fomento, aliento, formalización y participación mediante apoyos y estímulos a las OSC para construir ciudadanía y establecer vínculos que ayuden fomentar la democracia.

En este sentido, se creó la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil en 2004, la cual señala en su artículo 2, inciso“g” que “podrán acogerse y disfrutar de los apoyos y estímulos que establece esta Ley, todas las agrupaciones u organizaciones mexicanas que, estando legalmente constituidas realicen alguna o algunas de las actividades a que se refiere el artículo 5 de la presente ley[3] y no persigan fines de lucro ni de proselitismo partidista, político-electoral o religioso, sin menoscabo de las obligacionesseñaladas en otras disposiciones legales”.

Considerando que el mayor porcentaje de las acciones de fomento de gran impacto son de tipo económico, debe destacarse que la Secretaría de Economía es la dependencia del Gobierno Federal que reporta el segundo mayor monto de recursos públicos para apoyar a OSC[4], en concreto en 2009 apoyó con 99 acciones, 60 de las cuales fueron apoyos económicos. Deacuerdo al Programa Nacional de Promoción y Acceso al Financiamiento para PYMES, la SE destinó 4,086.60 millones de pesos en 2009 y en cuanto a capacitación y formación empresarial señala que se han puesto en marcha 211 Centros México Emprende además de consolidarse una red de 1.700 consultores financieros y empresariales, 450 incubadoras y 39 aceleradoras de negocio[5].

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