LA BUROCRACIA
Según weber: Es la organización o estructura organizativa caracterizada por procedimientos explícitos y regularizados, división de responsabilidades y especialización del trabajo,jerarquía y relaciones impersonales. Y considero la burocracia como un tipo de poder.
El término es utilizado en la sociología, en la ciencia administrativa y, especialmente, en la de administraciónpública.
La burocracia se presenta como una empresa u organización en donde el papeleo se multiplica y crece, impidiendo soluciones rápidas o eficientes. El término se emplea para designar de losfuncionarios a los reglamentos y rutinas, se produce ineficiencia en la organización.
CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA
1. carácter legal de las normas y reglamentos;
2. carácter formal de lascomunicaciones;
3. carácter racional y división del trabajo;
4. impersonalidad en las relaciones;
5. jerarquía de autoridad;
Weber identifica 3 factores que favorecen el desarrollo de la modernaburocracia:
1.-El desarrollo de una economía monetaria: la moneda facilita y racionaliza las transacciones económicas. La moneda asume el lugar de la remuneración en especie para los funcionarios,permitiendo al descentralización de la autoridad y el fortalecimiento de la administración burocrática;
2.-El crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas administrativas del Estado moderno: sólo untipo burocrático de organización podría sustentar la complejidad y el tamaño de las tareas;
3.- La superioridad técnica del tipo burocrático de administración: sirvió como fuerza autónoma interna paraimponer su prevalencia.
CRITICAS DE LA BUROCRACIA:
1.-La burocracia no toma en cuenta el crecimiento personal y el desarrollo de la personalidad madura en las personas;
2.-Desarrollaconformidad y "pensamiento de grupo";
3.-No considera la "organización informal" y los problemas que surgen y que no son previstos;
4.-Su sistema de control y autoridad es obsoleto;
5.-No tiene un...
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