La Burocracia

Páginas: 6 (1311 palabras) Publicado: 17 de diciembre de 2012
UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ESCUELA DE ADUANA

DISCIPLINA: TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA II

ASIGNACIÓN #2: “LA BUROCRACIA”

INTRODUCCIÓN

Según Max Weber, El concepto de burocracia: es la organización eficiente por excelencia. Para lograr esa eficiencia, la burocracia necesita describir anticipadamente y con detalles la manera que deberán hacerselas cosas. Las burocracias establecen normas y reglamentos que necesitan imponer. Dan órdenes que deben obedecerse a fin de que la organización funcione con eficiencia.

La burocracia también es el conjunto de los servidores públicos, aunque el término tiene una connotación negativa: se entiende por burocracia a la administración ineficiente por el papeleo y las formalidades, y a la influenciaexcesiva de los funcionarios en los asuntos públicos.
La visión negativa de la burocracia radica en el papeleo excesivo.

El concepto popular de burocracia hace pensar que el grado de eficiencia administrativa de este sistema racional es muy bajo, puesto que el tipo ideal de burocracia sufre transformaciones cuando es operado por los hombres.

MANIFESTACIÓN DE SUS EXPERIENCIAS COMOESTUDIANTES EN EL SEMESTRE ANTERIOR

En semestre pasado obtuve excelentes conocimientos sobre el verdadero significado de la Administración y sus precursores.
Además, sobre las diferentes teorías, que desde sus inicios; cada una de ellas fueron aportando otros significados o puntos de vista sobre la Administración.
Conocimos al que es considerado “El Padre de la Administración”, Frederick WinslowTaylor.
Aprendimos la importancia de la Administración, hoy día, para lograr el éxito de una institución o empresa.
Conocimos la diferencia de los significados correctos de: eficiencia y eficaz.
Eficiencia: cuando realizamos un trabajo asignado en el menor tiempo posible o realizando más trabajos con los mismos recursos.
Eficaz: cuando realizamos un trabajo hasta terminarlo.

HISTORIA DE LABUROCRACIA (VIDEO 1)

Con la aparición el ejército monárquico en el siglo XIV, surgieron los lacayos (primeros burócratas), quienes tuvieron privilegios y beneficios departe del rey (monarca), por colaborar y trabajar para el sostenimiento de la monarquía. Dos siglos después, estos lacayos se convierten en grandes tierras señores feudales con propiedades de tierras y campesinos que lestrabajaban. Le pagaban tributo al rey de las grandes cosechas. Por el feudalismo se entrar al desarrollo industrial, con la llegada de la máquina de vapor y la creación de grandes industrias en las grandes ciudades, para dar inicio al capitalismo y así, darle entrada al modernismo del estado y el establecimiento de la burocracia moderna en todos los espacios de poder. Con esta explotación del poder,surge el proletariado, la revolución socialista y finalmente, la burocracia acaba con su poder, y a su vez, con la Unión Soviética.

ANÁLISIS
La burocracia surge de la necesidad de orden y precisión sentida de los trabajadores. Para que una persona, durante la Edad Media, lograra una posición en la sociedad, tenía que pasar por pruebas muy duras, además de la lealtad al rey. Una vez quelos lacayos se volvieron señores feudales, se expandió la economía y el desarrollo en el país. De esta manera, va creciendo la sociedad y modernizándose hasta llegar a crear centros o lugares para atender diferentes procesos, por el gran movimiento de comerciantes y servicios. Es aquí donde se origina la burocracia. Debido a la demanda de trabajo y la explotación del proletariado, se crearonlugares para atender distintos transacciones y servicios. La Unión Soviética desarrolló una poderosa economía industrial y su propia burocracia acabó con ella. Un nivel alto de burocracia es inevitable en el sistema socialista, también en el capitalista, sobre todo en las fases de acumulación primitiva.
La burocracia se mueve en una estructura vertical y obtener una serie de privilegios que no...
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