La Cndh
Páginas: 126 (31365 palabras)
Publicado: 11 de abril de 2011
LA COMICION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos de México
I - Resumen y recomendaciones
Recursos
Reforma
Publicidad
Colaboración
Rendición de cuentas
Recomendaciones
A la CNDH
A la Comisión de Derechos Humanos del Senado
II - Antecedentes
Los orígenes de la CNDH
El mandato, la estructura y la metodología de la CNDH
La contribución de laCNDH a la promoción de los derechos humanos
III - Obligaciones de México conforme al derecho internacional
Obligación de proveer un recurso efectivo
Obligación de informar
El derecho de las víctimas a participar
Aplicabilidad a la CNDH
IV - Recursos
Fallas en el seguimiento: Casos paradigmáticos
Crímenes de la “guerra sucia”
Represión en Guadalajara
Represión enAtenco
Homicidios demujeres en Ciudad Juárez
Cómo la CNDH limita su propio mandato
Recomendaciones rechazadas
Recomendaciones aceptadas
“Informes especiales” y “Recomendaciones generales”
Una interpretación peculiar del “Principio de legalidad”
V - Reforma
Cómo la CNDH limita su propio mandato
Jurisdicción militar sobre violaciones de derechos humanos
Discriminación de militares que viven con VIH/SIDA..Acceso al espectro radioeléctrico (La “Ley Televisa”)
Derechos reproductivos en el Distrito Federal
Tortura
Centros de detención de niños y niñas
Cuando la CNDH promueve cambios
VI - Publicidad
Ocultar información sobre abusos a través de la “conciliación”
Los beneficios poco claros de no divulgar información
El costo innecesario de la conciliación
La conciliación en casos de violacionesgraves de los derechos humanos
Aplicación de normas de confidencialidad amplias
VII - Colaboración
Víctimas de violaciones de derechos humanos
Una política de exclusión
Otros organismos de derechos humanos
ACNUDH
La Oficina de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación
Comisiones estatales
VIII - Rendición de cuentas
La necesidad de rendir cuentas
Mecanismos independientes derendición de cuentas
El Congreso Nacional
Audiencias públicas
Nombramiento del presidente de la CNDH
Nombramiento de los miembros del Consejo Consultivo
El Consejo Consultivo
Auditoría Superior de la Federación
Transparencia
Divulgación incompleta
Aplicación de normas de confidencialidad amplias
Costos prohibitivos para obtener copias
Mecanismo de revisión limitado
AgradecimientosI - Resumen y recomendaciones
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos(CNDH), la institución oficial de México encargada de defender y promover los derechos fundamentales, no está ejerciendo al máximo su mandato. A lo largo de los años, la CNDH ha realizado algunos aportes valiosos a la promoción de los derechos humanos en México, al documentar de manera detallada y fundada violacionesde derechos humanos y obstáculos sistémicos al progreso en esta materia. Sin embargo, cuando se trata de impulsar medidas para mejorar el pobre historial de violaciones de derechos humanos en México, a través de asegurar un recurso efectivo a las víctimas y de promover reformas estructurales, la actuación de la CNDH ha sido decepcionante.
La función principal de la CNDH es velar por que lasinstituciones del Estado garanticen un recurso efectivo a las víctimas cuando se cometen abusos y reformen las políticas y prácticas que dan lugar a tales violaciones. Dado que estas instituciones generalmente no lo hacen, a menudo la CNDH representa el único recurso que les queda a las víctimas que buscan obtener un resarcimiento por los abusos sufridos. La CNDH debería ser, también, elprincipal impulsor de los cambios que México requiere con urgencia para prevenir que se cometan violaciones de los derechos humanos en el futuro.
La CNDH no deja de realizar estas funciones por falta de recursos. El presupuesto de la CNDH de 2007 (de aproximadamente US$ 73 millones) es, sin duda, mayor que el de las demás oficinas de ombudsman de América Latina y uno de los más grandes del mundo....
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos de México
I - Resumen y recomendaciones
Recursos
Reforma
Publicidad
Colaboración
Rendición de cuentas
Recomendaciones
A la CNDH
A la Comisión de Derechos Humanos del Senado
II - Antecedentes
Los orígenes de la CNDH
El mandato, la estructura y la metodología de la CNDH
La contribución de laCNDH a la promoción de los derechos humanos
III - Obligaciones de México conforme al derecho internacional
Obligación de proveer un recurso efectivo
Obligación de informar
El derecho de las víctimas a participar
Aplicabilidad a la CNDH
IV - Recursos
Fallas en el seguimiento: Casos paradigmáticos
Crímenes de la “guerra sucia”
Represión en Guadalajara
Represión enAtenco
Homicidios demujeres en Ciudad Juárez
Cómo la CNDH limita su propio mandato
Recomendaciones rechazadas
Recomendaciones aceptadas
“Informes especiales” y “Recomendaciones generales”
Una interpretación peculiar del “Principio de legalidad”
V - Reforma
Cómo la CNDH limita su propio mandato
Jurisdicción militar sobre violaciones de derechos humanos
Discriminación de militares que viven con VIH/SIDA..Acceso al espectro radioeléctrico (La “Ley Televisa”)
Derechos reproductivos en el Distrito Federal
Tortura
Centros de detención de niños y niñas
Cuando la CNDH promueve cambios
VI - Publicidad
Ocultar información sobre abusos a través de la “conciliación”
Los beneficios poco claros de no divulgar información
El costo innecesario de la conciliación
La conciliación en casos de violacionesgraves de los derechos humanos
Aplicación de normas de confidencialidad amplias
VII - Colaboración
Víctimas de violaciones de derechos humanos
Una política de exclusión
Otros organismos de derechos humanos
ACNUDH
La Oficina de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación
Comisiones estatales
VIII - Rendición de cuentas
La necesidad de rendir cuentas
Mecanismos independientes derendición de cuentas
El Congreso Nacional
Audiencias públicas
Nombramiento del presidente de la CNDH
Nombramiento de los miembros del Consejo Consultivo
El Consejo Consultivo
Auditoría Superior de la Federación
Transparencia
Divulgación incompleta
Aplicación de normas de confidencialidad amplias
Costos prohibitivos para obtener copias
Mecanismo de revisión limitado
AgradecimientosI - Resumen y recomendaciones
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos(CNDH), la institución oficial de México encargada de defender y promover los derechos fundamentales, no está ejerciendo al máximo su mandato. A lo largo de los años, la CNDH ha realizado algunos aportes valiosos a la promoción de los derechos humanos en México, al documentar de manera detallada y fundada violacionesde derechos humanos y obstáculos sistémicos al progreso en esta materia. Sin embargo, cuando se trata de impulsar medidas para mejorar el pobre historial de violaciones de derechos humanos en México, a través de asegurar un recurso efectivo a las víctimas y de promover reformas estructurales, la actuación de la CNDH ha sido decepcionante.
La función principal de la CNDH es velar por que lasinstituciones del Estado garanticen un recurso efectivo a las víctimas cuando se cometen abusos y reformen las políticas y prácticas que dan lugar a tales violaciones. Dado que estas instituciones generalmente no lo hacen, a menudo la CNDH representa el único recurso que les queda a las víctimas que buscan obtener un resarcimiento por los abusos sufridos. La CNDH debería ser, también, elprincipal impulsor de los cambios que México requiere con urgencia para prevenir que se cometan violaciones de los derechos humanos en el futuro.
La CNDH no deja de realizar estas funciones por falta de recursos. El presupuesto de la CNDH de 2007 (de aproximadamente US$ 73 millones) es, sin duda, mayor que el de las demás oficinas de ombudsman de América Latina y uno de los más grandes del mundo....
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