La debilidad del estado

La debilidad del Estado: Mirar a través de otros cristales

David Sogge

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Working Paper / Documento de trabajo Julio de 2008

Working Paper / Documento de trabajo

Acerca de FRIDE FRIDE es un centro de estudios independiente, con sede en Madrid, dedicado a cuestiones relativas a la democracia y los derechos humanos, la paz y la seguridad, y la acción humanitaria y el desarrollo. Através de la investigación en estas áreas, FRIDE trata de influir en la formulación de las políticas públicas y de informar a la opinión pública.

Documentos de trabajo Los documentos de trabajo de FRIDE tratan de fomentar un debate más amplio sobre estas cuestiones y ofrecer consideraciones pertinentes para las políticas públicas.

La debilidad del Estado: Mirar a través de otros cristalesDavid Sogge Julio de 2008 David Sogge es investigador del Transnational Institute, en Ámsterdam.Trabaja como analista independiente especializado en políticas de asistencia y desarrollo, con una vasta experiencia profesional y de investigación en África.Es autor del libro Compassion and Calculation.The Business of Private Foreign Aid (1996) (edición en español: Compasión y Cálculo, Icaria, 1998), yGive and take (edición en español: Dar y tomar. ¿Qué sucede con la ayuda internacional?, Icaria, 2004). y de numerosos artículos e informes.

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FRIDE es miembro de la Initiative for Peacebuilding www.initiativeforpeacebuilding.eu Este documento de trabajo se publica con el apoyo de la FundaciónFord.

Traducción: Berna Wang

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Índice
¿Qué es lo que está en tela de juicio? “El problema” ¿Qué indica el fracaso del Estado? Conclusionessobre “el problema” Problemas de “el problema” Explicaciones perjudiciales ¿Hasta qué punto eran sólidos los Estados al principio? Los Estados como blancos para la demolición ¿En qué medida permite o impide el contexto mundial? Conclusiones sobre el problema de “el problema” “Soluciones” El nuevo imperio El impulso humanitario ¿Funcionan las “soluciones”? Legados de malas ideas Gobernanza sin políticaConclusión Bibliografía 2 4 4 6 6 6 7 7 9 9 10 10 11 12 12 13 14 15

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Considerar el problema:
• En los debates sobre el fracaso del Estado está en tela de juicio la definición de en qué deberían consistir los Estados, en interés de quién deberían funcionar y, por tanto, para quién fracasan o triunfan. • Las explicaciones habituales sobre la debilidad del Estado —en las que se hacehincapié en líderes corruptos y odios primitivos— no son de utilidad, pues tienen más en cuenta los síntomas que las causas. • La mayor parte de las respuestas oficiales tienen por finalidad solamente contener y no resolver problemas fundamentales. • Se debe prestar atención a los campos de fuerza mundiales —la migración hacia arriba y hacia fuera de los poderes políticos y la influencia en las élitesde poderosos incentivos en el exterior (en detrimento de los ciudadanos y de sus motivos reales de queja a nivel doméstico)— ofrece un medio mejor para comprender la fragilidad del Estado y lo que hay que hacer para contrarrestarla.

Cada diez años aproximadamente, Estados Unidos necesita elegir un pequeño país sin importancia y arrojarlo contra la pared, sólo para mostrar al mundo que...