La Democracia En Colombia

1.2 DEMOCRACIA EN COLOMBIA

En el Estado Colombiano, mediante la constituyente de 1991, a instancias del proyecto del ejecutivo, que previamente había negociado con el Grupo Guerrillero Diez y nueve de abril (M-19) se fomentaron valiosos hechos históricos tales como la creación de los mecanismos que permitiesen una verdadera transformación de las costumbres políticas tradicionales superando elbipartidismo y la creación de los mecanismo constitucionales que permitieran la transformación de la democracia representativa, en una democracia participativa, en donde el ciudadano participe de manera efectiva en la toma de decisiones que lo deben afectar.

Al respecto la Corte Constitucional ha mantenido como línea jurisprudencia la definición aportada en diversas sentencias y ratificadaen el año 2001 en la cual dejo sentada la siguiente posición:

“Sólo puede hablarse de una verdadera democracia, representativa y participativa, allí donde la composición formal y material del sistema guarda una correspondencia adecuada con las diversas fuerzas que conforman la sociedad, y les permite, a todas ellas, participar en la adopción de las decisiones que les conciernan.”
Y respectoal ámbito de realización o alcance de dicha forma de democracia la Corte Constitucional con ponencia del Magistrado Carlos Gaviria Diaz hizo claridad que:
El principio constitucional de la democracia participativa tiene operancia no sólo en el campo de lo estrictamente político (electoral), sino también en lo económico, administrativo, cultural, social, educativo, sindical o gremial del país, yen algunos aspectos de la vida privada de las personas; y su objetivo primordial es el de posibilitar y estimular la intervención de los ciudadanos en actividades relacionadas con la gestión pública y en todos aquellos procesos decisorios incidentes en la vida y en la orientación del Estado y de la sociedad civil.
Siguiendo el mandato del constituyente el legislador expidió la ley 134 de 1994que consagra los mecanismo de participación popular, ampliando a diferentes formas de participación, los cuales pueden ser desarrollados en los diferentes ámbitos de la administración, sea esta nacional, territorial o local, asi como extendiéndose a entidades de carácter privado, como las Universidades o las organizaciones comunitarias, sindicales, cooperativas o de cualquier otra índole. Así lascosas, la corporación de la cual tratamos enfocarnos en la presente monografía, pueden acudir a cualquiera de dichos mecanismos para la construcción de mecanismos reales de participación popular.

Sin embargo uno de los mayores peligros para la democracia, no ya para una forma especifica de la misma, sino para todas es la aparición de de la burocracia que tras la aparición del Estado moderno, elsistema político se ha transformado en una tecnocracia: aparecen los burócratas y los políticos profesionales para hacerse cargo del funcionamiento estatal; uno de los teóricos que en forma especializada se ha ocupado del tema es Max Weber .

Este fenómeno (la burocratización) trae como consecuencia el estrechamiento del campo de la actividad política, la exclusión de amplios sectores socialesde la actividad política y la disminución de la participación. A su vez, la construcción y expansión de una percepción socialmente difundida sobre la política y lo político como espacio de componenda, negociación, transacción (como mejor) cuando no de corrupción y mentira .

La democracia participativa es una forma que se heredo del modelo griego en donde resultaba de la mayor importancia laparticipación ciudadana. En la antigua Atenas, un ciudadano era alguien que participaba “en la administración de justicia y en el gobierno” . La ciudadanía significaba la participación en los asuntos públicos.

Aplicando la lectura del moderno contrato social podríamos decir con Cicerón que la democracia participativa, como la intervención del ciudadano en el manejo de los asuntos públicos es:...