La descentralización y la participación de las organizaciones indígenas en el estado boliviano

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Ante los cambios ocurridos en el sistema internacional desde las últimas décadas, el siguiente texto
expone la relación entre la descentralización, la participación indígena y el Estado en Bolivia.En
América Latina se destacan dos factores que han impulsado la descentralización: la reforma del
Estado y la globalización. Estos factores han hecho posible la emergencia del gobierno local y ladistribución de las competencias, en parte debido a la presión del Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional para que los Estados adquirieran nuevas formas de participación ydescentralización.
En Bolivia estas reformas comienzan a lo largo de la década de los 90, con lo cual también
aumentan las demandas de la sociedad civil. El primer hito histórico es la Ley de Participación
Popularpromulgada en 1994. El origen del concepto “municipio indígena” se presenta en este
momento, pero no es hasta el 2002 que se utiliza el término como tal en la Ley de Diálogo, en la
cual el municipiopuede realizar en trámite para convertirse en indígena. Se constituyen los
primeros espacios de planificación y participación social de las Organizaciones Indígenas en la
gestión de su propiodesarrollo y algunas de estas organizaciones construyeron Planes de Gestión
Territorial Indígena como instrumento de planificación para un mejor control, manejo y
administración de sus espaciosterritoriales.
En el 2004 esta Ley se ve reforzada porque además de los partidos políticos, los pueblos indígenas y
las agrupaciones ciudadanas pueden presentar candidatos a las elecciones municipales ynacionales.
En las dos últimas décadas se ha dado la toma de conciencia de los propios sujetos sociales,
especialmente indígenas, quienes han irrumpido con fuerza en la escena política y con la ley dedescentralización político administrativa iniciada en el año 1994 se abrió un amplio escenario de
inclusión de sus demandas. Este hecho ha significado que dentro de esos municipios rurales las...
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