La educación intramuros


Educación intramuros

La educación intramuros es la modalidad del sistema educativo destinada a garantizar el derecho a la educación de todas las personas privadas de libertad. Una de las razones fundamentales del sistema penitenciario es la reinserción y rehabilitación de las personas que están encarceladas. De acuerdo a esos objetivos, la educación en las cárceles, debe humanizar y mejorarlas condiciones de reclusión, y constituir una etapa previa a la puesta en práctica del proceso de rehabilitación. Para las Naciones Unidas, la educación en las prisiones es un derecho que se encuentra enmarcado en el objetivo de la educación para todos y a lo largo de toda la vida. Esto supone que no debe ser considerada una educación especial sino la continuidad de la educación formal y noformal de una persona confinada de forma transitoria en un lugar específico. Consecuente con lo anterior, la pérdida transitoria del derecho a la libertad ambulatoria no debería entonces, permitir la pérdida de los demás derechos, entre los que se encuentra el de la educación.
Según estadísticas del Ministerio de Justicia y el de Educación de la Nación respectivamente, actualmente hay alrededor de52.457 jóvenes y adultos en unidades penitenciarias. Del total unos 40 mil acceden a ofertas de educación y de formación profesional, mientras que en 2002 sólo 11.497 lo hacían, es decir, hubo un notable crecimiento.

Si nos detenemos a realizar un repaso sobre la legislación vigente en nuestro país con respecto a la educación en el servicio penitenciario de nuestro país, podemos encontrar entreotras a:
.- Ley 24.660: Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad sancionada en el año 1996. Propone en su artículo 140, un “estímulo educativo”. En éste se establece que “los plazos requeridos para el avance a través de las distintas fases y períodos de la progresividad del sistema penitenciario se reducirán de acuerdo con las pautas que se fijan en este artículo, respecto de losinternos que completen y aprueben total o parcialmente sus estudios primarios, secundarios, terciarios, universitarios, de postgrado o trayectos de formación profesional o equivalentes, en consonancia con lo establecido por la ley N° 26.206 en su Capítulo XII”.
En tal sentido se establece que estos plazos serán acumulativos hasta un máximo de 20 meses y pueden ser: un mes por ciclo lectivo anual. Dosmeses por curso de formación profesional anual o equivalente. Dos meses por estudios primarios. Tres meses por estudios secundarios. Tres meses por estudios de nivel terciario. Cuatro meses por estudios universitarios. Dos meses por cursos de posgrado.
Esta responsabilidad consistirá, entre otras acciones, en “proveer de ámbitos apropiados para la educación, tanto para los internos como para elpersonal docente y penitenciario, adoptar las previsiones presupuestarias y reglamentarias pertinentes, remover todo obstáculo que limite los derechos de las personas con discapacidad, asegurar la permanencia de los internos en aquellos establecimientos donde cursan con regularidad, mantener un adecuado registro de los créditos y logros educativos”.
En el articulado también se hace hincapié en lacapacitación del personal penitenciario para lo cual las autoridades pertinentes tienen que “fomentar la suscripción de convenios de cooperación con instituciones públicas y privadas” y “garantizar el acceso a la información”.
.- Ley 26.695: Esta ley fue sancionada con posteriormente a la ley 24.660 y modifico el capítulo VIII de la Ley de Ejecución de la pena privativa de la libertad a fin degarantizar el acceso de toda persona privada de su libertad a la educación pública en línea con la Constitución Nacional (art. 18°), ley de Educación Nacional, la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966), la Carta Africana de los Derechos del Hombre y de los Pueblos, la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas...