la etica

La ética y el Funcionario Público



Resumen
Introducción
Fundamentación teórica del estudio
Definiciones conceptuales básicas
Principios éticos establecidos en el marco legal venezolano
Reflexiones y conclusiones
Metodología del estudio
Referencias Bibliográficas
Resumen
El propósito de este ensayo es presentar una síntesis del marco legal venezolano que sustenten nuevoslineamientos éticos que impulsen la transformación de la gestión pública, en el cual se tomaron como referencias la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, entre otras leyes. El objetivo básico de la investigación fue identificar, describir y analizar los valores y principios que rigen el comportamiento del funcionario público y contribuir a la mayor eficiencia de la función pública. En elmarco teórico del estudio se considero una premisa relacionadas con la conformación o transformación de la gestión pública hacia una nueva institucionalidad, así como la conceptualización e identificación de los valores ético-morales que están presentes en las leyes venezolanas; se presentan a su vez las reflexiones y conclusiones a las que llego la investigadora, y luego, se describe el desarrollode una metodología para la selección, validación e identificación de los valores éticos a estudiar.

Palabras claves: Ética, Moral, Valores, Función Pública, Funcionario Público, Leyes.

Introducción
La ética como principio fundamental del ejercicio de la función pública está establecida en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en una gran cantidad de leyes de maneraimplícita, esta investigación se basa en identificar, describir y analizar los valores y principios que rigen el comportamiento del funcionario público.

El objetivo central de esta investigación es ofrecer o proporcionar información relevante en relación al comportamiento que según la normativa legal venezolana, se espera de los funcionarios públicos, a fin de lograr una mayor eficiencia de lasinstituciones de administración pública.

El estudio tiene su justificación en la necesidad de buscar alternativas a las practicas que se observan en los funcionarios públicos, las cuales permitan, por una parte, superar las ineficiencias de índole diversa que caracterizan a las instituciones públicas venezolanas y, por otra, contribuir a entronizar en estas instituciones lo que se puede denominaruna "cultura hacia la ética". Este intento, obviamente, enfrenta serias dificultades, asociadas a la resistencia al cambio manifestada de maneras múltiples, entre las cuales destaca el diferimiento constante de la toma de decisiones y la falta de un compromiso efectivo de las autoridades máximas, factores indispensables para hacer más racional y eficiente la implementación de una nueva cultura. Talresistencia al cambio con frecuencia encuentra su justificación aparente en la vinculación de cualquier intento renovador con procesos y conceptos tales como globalización, autonomía departamentaria, y otros, que analizados y adjetivados desde ciertas perspectivas ideológicas o políticas, contribuyen de manera efectiva al estancamiento y la ineficiencia de la administración pública por parte delos funcionarios.

En consonancia con el propósito expresado de identificar, describir y analizar los valores y principios que rigen el comportamiento del funcionario público según la normativa legal venezolana, en el estudio se insiste en la necesidad inaplazable de disponer de información válida, confiable, oportuna y permanentemente actualizada, como condición esencial para el implante decultura hacia la ética.

Fundamentación teórica del estudio
En la fundamentación teórica de este estudio se han considerado los aspectos siguientes: (a) definiciones básicas relacionadas con la ética; (b) premisa relacionadas con el comportamiento ético que deben tener los funcionarios público; (c) identificación de los valores éticos presentes en las leyes venezolanas, y (d) la definición de las...