La expropiación forzosa como acto administrativo

EXPROPIACIÓN PUBLICA O FORZOSA
COMO ACTO ADMINISTRATIVO






La expropiación como Institución de Derecho Público, reviste un profundo interés para la ciudadanía en general, por lo que se dará su integración para entender, los fundamentos y objetivos perseguidos con este acto administrativo.





Diplomado de Derecho Administrativo
2013







I N D I C EIntroducción. pág. 1
Antecedente Histórico pág. 1
Definición pág. 2
Fundamento Legal pág. 2
Características. pág. 3
Elementos pág. 3
Procedimiento Expropiatorio pág. 3
Recurso administrativo pág. 4
Derecho de Reversión pág. 4
Indemnización pág. 5
Conclusiones. pág. 5
Bibliografíapág. 6









INTRODUCCIÓN

La expropiación como Institución de Derecho Público, reviste un profundo interés para la ciudadanía en general así que en mi opinión es importante tener una idea de su integración para entender, los fundamentos y objetivos perseguidos con este acto administrativo.

La Expropiación Pública, generalmente, y como característica de un acto administrativo,tiene como fin un interés general; es decir, cuando los particulares tienen bienes que el Estado necesita para cubrir sus necesidades con causas de índole público o de interés social (como obras públicas que brinden un servicio o beneficio a la población); el gobierno puede obtenerlos de dos formas: la primera es solicitar a los propietarios la venta voluntaria, donación o permuta de los bienesrequeridos; y la segunda se da a partir de la negativa de la venta voluntaria de dichos bienes, por parte del propietario, en cuyo caso el Gobierno los priva de los mismos, en forma coactiva por medio de la expropiación pública también denominada expropiación forzosa, que finalmente es el medio adecuado para cumplir con los fines públicos; sin embargo, la autoridad competente administrativa deberáemitir un acto discrecional, sin llegar jamás, a la arbitrariedad.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Según el jurista Rafael Martínez Morales la expropiación aparece, como un medio de acción que la administración ha empleado desde el Imperio Romano hasta después de su de varios siglos posteriores a su caída; siendo tan importante que era utilizado como medio político durante la época en donde la IglesiaCatólica tuvo su gran poderío. Sin embargo no es hasta después de la revolución Francesa cuando es regulada como una “excepción necesaria al derecho de propiedad” [1] y se establece que se dará este acto pero con una indemnización justa.

Por muchos años, la expropiación ha sido confundía como una institución sinónima de otras figuras jurídicas tales como la limitación, el impuesto, larequisición, la nacionalización además de la adjudicación administrativa, siendo estas instituciones jurídicas distintas a la expropiación . [2] Como se menciono anteriormente, la expropiación “es el medio más importante de adquirir bienes que tiene el Estado dentro del derecho público”. [3]

DEFINICIÓN
El vocablo de expropiación, se define como “al acto unilateral de la administración pública paraadquirir bienes de los particulares, por causa de utilidad pública y mediante indemnización”. [4) La expropiación pública of forzosa se reduce a "un acto administrativo por medio de la cual se priva coactivamente de un bien mueble inmueble a un particular por causa de utilidad pública y mediante una indemnización". [5]
En razón de lo anterior se puede decir que la expropiación es una Institución deDerecho Público en virtud de la cual el Estado con fines de utilidad pública o social, transfiere obligatoriamente los bienes pertenecientes a los particulares a la administración pública, o en su caso a otro particular, apegado al procedimiento determinado en las leyes, mediante el pago de una indemnización; lo cual hace de la expropiación forzosa un acto unilateral del Gobierno, en donde no se...