La Integración Como Espacio Geopolítico

LA INTEGRACIÓN COMO ESPACIO GEOPOLÍTICO
¿AMÉRICA LATINA O SUDAMÉRICA?
José Miguel Amiune
¿Cuál es la naturaleza del proceso actual de integración regional? ¿Un acuerdo arancelario tendiente a fomentar el libre comercio como la ALALC (1961), transformado luego en ALADI (1980)? ¿Un acuerdo comercial tendiente a establecer una unión aduaneray, eventualmente, un mercado común, como el PACTO ANDINO (1960) y el MERCOSUR (1991)? O, como nosotros pensamos, el UNASUR (2004), nacido como alternativa al intento de imposición del ALCA, asume una naturaleza geopolítica, que incluye -además de los aspectos de integración económica y comercial- proyectos de integración física en materia de transportes, energía y comunicaciones (IIRSA), unConsejo de Defensa Sudamericano (CDS), un organismo financiero propio como el Banco del Sur, mecanismos de Consulta y Decisión Política (Consejo de Jefes de Estado y de Gobierno y un Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores), además de acuerdos de integración en materia de educación, cultura, políticas científicas y tecnológicas. Todos estos factores lo convierten en un proyecto Geopolítico, queexcede la mera integración comercial, aumentando el poder de negociación de la región en el tablero mundial y le permite una inserción en el mundo en condición de actor sustantivo del sistema internacional.
Si admitimos que la premisa enunciada es correcta, la pregunta que se impone es la siguiente:¿Cuál es el ámbito geográfico y político de nuestra integración? ¿América Latina o Sudamérica? Estapregunta pocas veces formulada, menos aún aclarada, nos induce a usar ambos términos, como el todo y la parte o, simplemente, como equivalentes. Esta nota se propone introducir una diferenciación entre ambas expresiones, a partir del origen y la etimología de cada una. América Latina es un concepto creado como instrumento cultural y defensivo frente al expansionismo anglo-sajón de América delNorte. En cambio, Sudamérica es una realidad geopolítica, producto de la contigüidad geográfica y territorial, por tanto, constituye el marco espacial, político y económico de la integración regional.
I).- LA INVENCIÓN DE AMÉRICA LATINA

Hegel, en sus lecciones sobre la Filosofía de la Historia Universal había resaltado el contraste entre dos Américas. La América del Norte, emprendedora,expresión del Espíritu objetivo y, por añadidura, sujeto de la Historia Universal. En cambio, América del Sur se le aparecía a Hegel como un puro hecho de la geografía que no había sido tocada por el Espíritu y vivía, por tanto, en estado de naturaleza, ajena a la dialéctica del Espíritu y al margen de la Historia Universal.
El veía solo dos Américas, del Norte y del Sur, que entrarían en conflicto cuandoel poder civilizatorio del Norte se expandiera, constituyéndose en la fuerza a través de la cual la Historia Universal debiera manifestarse. Al conquistar el sur del continente, le posibilitaría emerger de su estado de pura geografía, de pura naturaleza, para integrarlo a la dialéctica de la Historia Universal.
¿Cuando aparece, entonces, el término América Latina?
Fue el pensador y políticochileno Francisco Bilbao Barquín (1823-1865) quien en una conferencia en París (1856) usó por primera vez el término “América Latina”, incluyendo a México y América Central.
Francisco Bilbao pronunció esa conferencia en París tras enterarse que el Presidente de EE.UU. Franklin Pierce había reconocido al gobierno instalado en Nicaragua por el filibustero William Walker, como el gobierno legítimo deesa Nación. De modo que, para Bilbao, lo que tenían en común los latinoamericanos no era una común “cultura latina” sino un “enemigo” común, poderoso y expansivo.
Ese mismo año de 1856, el escritor colombiano José María Torres Caicedo, usa el término América Latina, en su poema “Las dos Américas”, que en una de sus estrofas dice:
“La raza de la América Latina,
Al frente tiene la sajona...