La intermediación


GUIÓN DEL TEMA 2 DEL PROGRAMA DE LA ASIGNATURA “DERECHO DEL EMPLEO”
CURSO 2014-2015

TEMA 2:
“LA INTERMEDIACIÓN”



2.1.- Concepto de intermediación
2.2.- El marco internacional y comunitario de la actividad de intermediación
2.3.- Los intermediarios
2.4.- Los principios básicos de la intermediación


2.1.- CONCEPTO DE INTERMEDIACIÓN.

La intermediación es una modalidad deintervención en el mercado de trabajo necesaria para el funcionamiento de éste, ya que corrige los problemas de información que pueden existir en dicho mercado. Históricamente es la primera que aparece, y ha estado presente prácticamente desde que el mercado de trabajo empieza a funcionar como tal.
El propio término nos da una idea de su significado, se tratarse de una actividad que pone encontacto oferta y demanda de mano de obra con el objetivo de conseguir la celebración de un contrato de trabajo.
Desde un punto de vista jurídico, el artículo 20 Ley de Empleo la define en los siguientes términos: La intermediación laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo para su colocación. La intermediación laboraltiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus características y facilitar a los empleadores los trabajadores más apropiados a sus requerimientos y necesidades. También se considerará intermediación laboral la actividad destinada a la recolocación de los trabajadores que resultaran excedentes en procesos de reestructuración empresarial, cuando aquélla hubiera sidoestablecida o acordada con los trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocación. Con independencia del agente que la realice, la intermediación laboral tiene la consideración de un servicio de carácter público.»
De esta definición pueden extraerse algunas conclusiones:
Tarea que puede comprender diversas acciones (orientación, selección…),pero cuyo núcleo es la puesta en contacto entre dos partes. Esto es, aquellas otras acciones pueden desarrollarse o no, pero para que haya intermediación en sentido jurídico, debe producirse, al menos, esa labor de conexión entre oferta y demanda de empleo. Por otro lado, ese carácter de conjunto se ha reforzado con las últimas reformas, por cuanto la posibilidad de desarrollar otras actividades enmateria de empleo se ha explicitado a nivel legal. Por un lado, en la reforma de 2010 se añade a la LE un artículo, el 21 bis, conforme al cual las agencias de colocación –apartado 1- “podrán desarrollar actuaciones relacionadas con la búsqueda de empleo, tales como orientación e información profesional, y con la selección de personal”. Por otro, en la reforma de 2012, se elimina la exclusividadque las ETT tenían respecto de la cesión temporal de trabajadores, permitiendo que a su vez desarrollen la actividad de intermediación, lo que facilita que las ETT desplieguen sus actividades por todas las facetas del empleo

Se reconoce una cierta especialidad cuando esta actividad se desarrolla en el marco de expedientes de regulación de empleo, y de ahí que aluda a ella de forma específica.Ello se explica por los perfiles que la recolocación presenta, cuya naturaleza jurídica venía siendo objeto de debate hasta que la reforma introducida por la Ley 35/2010 la calificó como intermediación No obstante, esta equiparación se lleva a cabo en la medida que la recolocación se desarrolle como consecuencia de procesos de reestructuración empresarial, y con ocasión de haber sido acordada con lostrabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o programas de recolocación. Es decir, que la recolocación realizada en otro contexto –por ejemplo en despidos individuales- no se considera, jurídicamente, intermediación.
Sea cual fuere la forma de desarrollar la intermediación (por sujetos públicos o privados), la misma tiene carácter de servicio público, rasgo que...