La Nueva Gestión Pública Y El Uso De LaS NuevaS Tecnologias De Información Y Comunicaciones: Caso Municipio De Santiago De Queretaro Y Gobierno Del Distrito FEDeRAL.
Páginas: 33 (8060 palabras)
Publicado: 9 de abril de 2012
LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA Y EL USO DE LAS NUEVAS TECNOLOGIAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES: CASO MUNICIPIO DE SANTIAGO DE QUERETARO Y GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
“El empleo correcto de las palabras no será
sólo una cuestión de gramática lógica, sino de
perspectiva histórica, puesto que una cierta sordera a
los significados lingüísticos ha tenido como
consecuencia un tipo de cegueraante
las realidades a las que corresponden”
(Hannah Arendt, ¿Qué es la política?, p. 12?)
Introducción
Las últimas décadas han estado marcadas por una amplia proliferación impresionante de estudios de campo, que en su mayoría se han desarrollado en los Estados Unidos con líneas marcadas en administración pública, políticas públicas o gerencia pública (nueva gestión pública). Todas estasinvestigaciones con “el interés cada vez mayor por entender el comportamiento de las organizaciones públicas y de los individuos que participan en ellas, pero también por aportar herramientas y conceptos que faciliten el trabajo de los funcionarios públicos” (Lhérisson citado en Lynn y Wildavsky, 1999: 7).
El propósito de este ensayo es dar a conocer la importancia que el enfoque de la NuevaGestión Pública en las últimas décadas ha tenido en diversos escenarios, desde su propia interpretación del concepto que lleva a la discusión teórico-práctica en la realidad. Como el uso implícito de cada una de las técnicas que provee para la mejora de los procesos en los cuales se implementa como es la inclusión de nuevas tecnologías de información y comunicaciones en el quehacer gubernamental.
1.-En búsqueda de nuevos derroteros para la mejora de la administración pública
Desde sus azarosos comienzos el Estado suele acudir a sus instituciones -sociedad civil, régimen político, aparato del Estado y su administración-, para responder a su población y hacer frente a los cambios sociales producto del desarrollo político, social, económico, tecnológico, cultural, etc., factores que loobligan a modificar arbitrariamente una y otra vez sus reglas de acción, tal lo menciona Bresser “los Estados nacionales modernos emergieron –el absoluto, el liberal, el liberal democrático, el social-democrático y el emergente Estado social-liberal” (Bresser, 2001:3), sin embargo, solo se han identificado tres tipos de modelos de administración: patrimonial, burocrática y la emergente administracióngerencial (o nueva gestión pública). Lo que hace atractivo el empezar a definir el ¿Qué? para integrar el ¿Cómo?
A partir del siglo XIX, la AP ha hecho más evidente su dificultad de transitar en la vida pública, desde sus orígenes se ha readecuado casi de manera permanente y emergente por las sociedades complejas, diversas y multiculturales lo cual hace imposible dar solución a demandasparticulares de manera estandarizada y resolver problemas de cada parte de la sociedad. La prioridad de reformulación de su modo de abordar los problemas implica una ardua indagación e inclusión de nuevos enfoques que promuevan respuestas adaptables a las demandas de un contexto en particular.
En la evolución de la AP, se le ha acusado de dejarse llevar por modas que desvirtúan la identidad y esenciade ésta con el fin de encarar realidades con problemas distintos, en consecuencia, es importante señalarse que no se debe dar paso atrás en la utilización de nuevas sendas que aporten las herramientas para un mejor desempeño del gobierno y sus administraciones.
Conviene destacar que la administración pública no está reñida con la eficiencia ni la productividad, debe en todo momento, tenermejor capacidad instalada para llevar a cabo sus operaciones; lo inaceptable es que los medios administrativos se sobrepongan a los objetivos normativos y sustantivos que deben cumplir, por que se da paso a posturas que, sin fundamento, sostienen que es una institución neutral ante la vida social y política (…) Los compromisos axiológicos que esta tiene no permite que sea neutral ante la vida...
“El empleo correcto de las palabras no será
sólo una cuestión de gramática lógica, sino de
perspectiva histórica, puesto que una cierta sordera a
los significados lingüísticos ha tenido como
consecuencia un tipo de cegueraante
las realidades a las que corresponden”
(Hannah Arendt, ¿Qué es la política?, p. 12?)
Introducción
Las últimas décadas han estado marcadas por una amplia proliferación impresionante de estudios de campo, que en su mayoría se han desarrollado en los Estados Unidos con líneas marcadas en administración pública, políticas públicas o gerencia pública (nueva gestión pública). Todas estasinvestigaciones con “el interés cada vez mayor por entender el comportamiento de las organizaciones públicas y de los individuos que participan en ellas, pero también por aportar herramientas y conceptos que faciliten el trabajo de los funcionarios públicos” (Lhérisson citado en Lynn y Wildavsky, 1999: 7).
El propósito de este ensayo es dar a conocer la importancia que el enfoque de la NuevaGestión Pública en las últimas décadas ha tenido en diversos escenarios, desde su propia interpretación del concepto que lleva a la discusión teórico-práctica en la realidad. Como el uso implícito de cada una de las técnicas que provee para la mejora de los procesos en los cuales se implementa como es la inclusión de nuevas tecnologías de información y comunicaciones en el quehacer gubernamental.
1.-En búsqueda de nuevos derroteros para la mejora de la administración pública
Desde sus azarosos comienzos el Estado suele acudir a sus instituciones -sociedad civil, régimen político, aparato del Estado y su administración-, para responder a su población y hacer frente a los cambios sociales producto del desarrollo político, social, económico, tecnológico, cultural, etc., factores que loobligan a modificar arbitrariamente una y otra vez sus reglas de acción, tal lo menciona Bresser “los Estados nacionales modernos emergieron –el absoluto, el liberal, el liberal democrático, el social-democrático y el emergente Estado social-liberal” (Bresser, 2001:3), sin embargo, solo se han identificado tres tipos de modelos de administración: patrimonial, burocrática y la emergente administracióngerencial (o nueva gestión pública). Lo que hace atractivo el empezar a definir el ¿Qué? para integrar el ¿Cómo?
A partir del siglo XIX, la AP ha hecho más evidente su dificultad de transitar en la vida pública, desde sus orígenes se ha readecuado casi de manera permanente y emergente por las sociedades complejas, diversas y multiculturales lo cual hace imposible dar solución a demandasparticulares de manera estandarizada y resolver problemas de cada parte de la sociedad. La prioridad de reformulación de su modo de abordar los problemas implica una ardua indagación e inclusión de nuevos enfoques que promuevan respuestas adaptables a las demandas de un contexto en particular.
En la evolución de la AP, se le ha acusado de dejarse llevar por modas que desvirtúan la identidad y esenciade ésta con el fin de encarar realidades con problemas distintos, en consecuencia, es importante señalarse que no se debe dar paso atrás en la utilización de nuevas sendas que aporten las herramientas para un mejor desempeño del gobierno y sus administraciones.
Conviene destacar que la administración pública no está reñida con la eficiencia ni la productividad, debe en todo momento, tenermejor capacidad instalada para llevar a cabo sus operaciones; lo inaceptable es que los medios administrativos se sobrepongan a los objetivos normativos y sustantivos que deben cumplir, por que se da paso a posturas que, sin fundamento, sostienen que es una institución neutral ante la vida social y política (…) Los compromisos axiológicos que esta tiene no permite que sea neutral ante la vida...
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