La Oroya Si Importa

La Oroya: una vez más, sí importa

Prórroga a Doe Run Perú SRL[1]

Por Jorge Manco Zaconetti
Nadie puede negar que la privatización fragmentada de Centromín Perú ha sido un mal negocio para el país. De haber sido privatizada en su integridad, el Estado estaría percibiendo, como producto de sus operaciones integradas, los ingresos y utilidades acumulados de lo que fueron sus unidades SanCristóbal, Andaychagua, Marh Tunnel, Cobriza, Cerro de Pasco, Morococha, Yauricocha, Casapalca, y los ingresos del centro minero metalúrgico La Oroya y de la empresa de generación Electroandes. Está demostrado por la historia y la realidad que la lógica más eficiente de las operaciones mineras supone la integración de las actividades de extracción de minerales con las de fundición y refinado más lacomercialización de los mismos. Esto lo declaraba el venerable don Alberto Benavides de la Quintana —uno de los más importantes presidentes que tuvo la Cerro de Pasco Copper Corporation— hacia 1993 cuando se adoptó la decisión de privatizar por partes a la Empresa Minera del Centro (Centromin). Desde su perspectiva, esta unidad hubiese sido lo más cercano a la empresa cuprífera chilena Codelco, laprincipal productora de cobre a nivel mundial, enérgica protagonista del ahorro interno en el vecino país del sur y, asimismo, el mayor proveedor de ingresos para la modernización de las fuerzas armadas chilenas.  

Como resultado de la transferencia de las empresas públicas al sector privado, las operaciones de Doe Run Perú SRL se iniciaron con la compra del complejo minero metalúrgico LaOroya. Al respecto, se debe tener presente que las operaciones de Doe Run Perú (DRP) han sido actividades heredadas de la Cerro de Pasco Corporation y de la Empresa Minera del Centro (Centromín). En tal sentido, la industrialización de la minería en nuestro país se restringe a otorgar valor agregado primario como es el refinado, fundición o laminados para la obtención de metales finos de cobre, plata,zinc, plomo y oro. Además, la empresa produce una variedad de subproductos, tales como el bismuto, indio, telurio, antimonio, cadmio, selenio, ácido sulfúrico, concentrado de zinc-plata, sulfato de zinc, sulfato de cobre, trióxido de arsénico y otros de uso industrial. 

Sin embargo, el costo social y ambiental de esta producción es elevado, y se relaciona con lo que los economistas denominan“externalidades negativas”, lo que incide en un alto grado de contaminación de la atmósfera, suelos, ríos, etc., que afectan gravemente la salud de la población local y de las actividades de la Cuenca del Mantaro. Se debe recordar que, como parte de los compromisos de la privatización, Doe Run asumió el compromiso de remediar los perjuicios y la histórica contaminación producida por los humos y otrasemisiones que afectan a la ciudad de La Oroya.  

En tal sentido, se debe reconocer que las inversiones que se han ejecutado en el marco del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) han superado las expectativas iniciales, lo cual es materia de una investigación del organismo regulador. Sin embargo, el tema es tan sensible que el solo anuncio del retraso de las inversiones ambientalesgenera preocupación en la población, los trabajadores, la Iglesia, las ONG y en el propio Gobierno. 

Desde 1998, la empresa ha realizado inversiones ambientales incluso por encima de los compromisos originales producto de la privatización; sin embargo, la crisis de precios del periodo 2001-2003 afectó fuertemente la disponibilidad de recursos para el cumplimiento integral de las inversiones delPAMA. Esa fue la razón por la cual, en el año 2006, la empresa se vio obligada a solicitar la prórroga de este programa durante la gestión del ex presidente Alejandro Toledo. Esta postergación de los plazos requeridos para la ejecución de los compromisos de inversión ha representado una reprogramación para la construcción de la Planta de Ácido Sulfúrico de los circuitos del zinc y plomo, y de...