La política petrolera en méxico

Solo disponible en BuenasTareas
  • Páginas : 31 (7568 palabras )
  • Descarga(s) : 0
  • Publicado : 9 de noviembre de 2011
Leer documento completo
Vista previa del texto
Cuadernos Políticos, número 32, México, D.F., editorial Era, abril-junio de 1982, pp. 45-55.

Luis Ángeles La política petrolera en México. 1976-1982*
-Ponencia realizada en el “Balance del sexenio” llevado a cabo en Acapulco, y que organizaron las revistas A Iztapalapa y territorios; las tres Divisiones de Ciencias y Humanidades de la Universidad Autónoma Metropolitana y la UniversidadAutónoma de Guerrero. El presente texto será publicado en un libro colectivo próximamente. Hacer un balance del sexenio en materia petrolera significaría prácticamente pasar revista a cada una de las decisiones de gobierno y a todos los efectos que la propia dinámica trajo consigo, primero como expectativa, luego como frustración de todos los sectores sociales de México. Lo que en este ensayo se pretendees sólo analizar las razones de gobierno en l a s que se inscriben las decisiones que se adoptaron, no para justificarlas o para condenarlas ex-post, sino para utilizarlas como punto de partida para repensar el petróleo como apoyo y no eje de la economía y la política en México.

EL PROYECTO PETROLERO El proyecto formulado por el gobierno durante la primera mitad de su periodo sexenal —que elpaís sería pronto superavitario en divisas, que se conseguiría la autonomía financiera del país y que el gobierno administraría la abundancia—fue seguido por el auge de la Bolsa de Valores de 1979, y luego por un alud de comentarios, algunos más críticos que otros, a la estrategia petrolera que se emprendía, pero que partían todos del supuesto de que el mercado internacional recibiría, a precioscrecientes, cuanto petróleo vendiéramos al exterior.

Los planes económicos coincidían en este punto de vista. El Plan Global de Desarrollo (PGD), el Plan Nacional de Desarrollo Industrial (PNDI) y el Programa de Energía (PE) partían del supuesto de que el mercado era infinito y por tanto que el incremento internacional de los precios mantendría constantes alzas, las que calculaban entre 5-7 porciento anual en términos reales durante varios años.1 Los hacedores, estudiosos y críticos de la estrategia petrolera en México mantuvieron al parecer ese acuerdo implícito, lo mismo si criticaban las decisiones que el Estado estaba adoptando, que si promovían políticas alternativas.2
* El autor agradece la colaboración de Marcos Chávez en la organización de los materiales. 1 Plan Global deDesarrollo 1980-1982, Secretaría de Programación y Presupuesto, México, 1980. Plan Nacional de Desarrollo Industrial, Secretaría de Patrimonio y Fomento Industrial, México, 1979. Programa de Energía, Secretaría de Patrimonio y Fomento Industrial, México, 1980. 2 Al respecto son ilustrativos los siguientes textos: Jesús Puente Leyva, `"Relaciones México-Estados Unidos: oportunidad

El propiopresidente hizo célebre aquello de que "el petróleo constituye la última oportunidad para México de resolver los problemas a que se enfrenta su desarrollo económico y social".3

Más adelante, en 1980, y bajo los principios de modernización, integración y diversificación, el PGD formaliza y expone ideas más acabadas al respecto. No se trata —afirma el PGD— de aplicar una política petrolera de crecimiento,sino una política de desarrollo que se sirve del petróleo. Por ello su explotación y exportación están condicionadas por los propósitos de la estrategia de nuestro desarrollo y por la capacidad real de absorción de estos recursos por la sociedad.4 De esta forma, el documento se compromete a "utilizar el petróleo como palanca de nuestro desarrollo económico y social, canalizando los recursos quede él se obtienen a las prioridades de la política de desarrollo",5 bajo el razonamiento de que la evolución favorable de los precios del crudo y de algunos productos le exportación, en relación a los precios de importación, especialmente en 1980, significa que la balanza en cuenta corriente, excluyendo pagos de intereses al extranjero, será positiva.6 De esta forma el PGD estima que "la...
tracking img