LA POLITICAS DE EMPLEO EN MEXICO

Las políticas de empleo en México
y el desarrollo regional
José Alejandro Jiménez Jiménez
Aportes, Revista de la Facultad de Economía, BUAP, Año IX, Número 29, Mayo - Agosto de 2005

El objetivo central del artículo es ofrecer elementos teórico-conceptuales acerca de la
relación existente entre el desarrollo regional y local y el papel de las políticas de empleo
en México en la consecucióndel desarrollo.
El desarrollo es, necesariamente, resultado de la concomitancia de los más diversos
factores incluidos los ideológicos, es producto de los actores sociales y en tal sentido,
obliga a identificar a quiénes interesa el desarrollo y para qué, así como a quiénes
perjudica y por qué.
En el caso de países como México, el hecho de asimilar estas concepciones, significa
aceptar queaún existe la necesidad de elevar el nivel de participación e identificar y
orientar los factores que constituyen el punto de partida para cualquier proceso de
desarrollo y para alcanzar el mayor aprovechamiento de todo el potencial interno que
existe en los territorios.
The employment policies in Mexico and the regional development
The central objective of the article is to offertheoretical-conceptual elements about the
existing relation between the regional and local development and the paper of the
employment policies in Mexico in the attainment of the development.
The development necessarily, is a result of the concurrence of the diverse factors
including the ideological ones, is product of the social actors and in such sense, it forces
to identify to whom interests thedevelopment and why, as well as to whom harms and why.
In the case of countries like Mexico, the fact to assimilate these conceptions, means
to accept that still exists the necessity to elevate the participation level and to identify and
to orient the factors that constitute the departure point for any process of development and
to reach the greater advantage of all the internal potential thatexists in the territories

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Introducción
El desarrollo en general, es un proceso
complejo y multidimensional, en el cual
confluyen diversos factores de carácter económico, estructural y social. En su consecución, los seres humanos somos el actor
principal y los beneficiarios.
A su vez, y desde una perspectiva análoga, el desarrollo regional es una expresión de la concomitanciay confluencia de
los factores del desarrollo1, incluidos, principalmente, los actores que lo hacen posible. Se trata de un proceso que es resultado
de la propia práctica de los agentes sociales. En el transcurso del desarrollo, los
actores de la localidad aprenden y tienden
a mejorar su desempeño.
En consecuencia, el incremento de las
capacidades de los actores debería tradu1
Esta idea dedesarrollo pone atención en la
acción participativa, deliberada y concertada de los
grupos sociopolíticos, el uso de los instrumentos del
poder político para obtener un mejor aprovechamiento de los recursos productivos internos y lograr
adecuadas vinculaciones externas, acordes con las
aspiraciones sociales. Ello supone, entre otras cosas,
la confluencia de las capacidades de investigacióncientífica y tecnológica con la estructura del poder a
fin de alcanzar las metas propuestas. Bajo esta concepción el desarrollo, necesariamente es resultado de
la concomitancia de los más diversos factores incluidos los ideológicos, es producto de los actores sociales y en tal sentido, obliga a identificar a quiénes
interesa el desarrollo y para qué, así como a quiénes
perjudica y porqué.JOSÉ ALEJANDRO JIMÉNEZ JIMÉNES

cirse en un mejoramiento de su eficacia y
eficiencia para cumplir con los objetivos y
resultados del desarrollo regional, optimizando los recursos disponibles.
Dentro de las metas u objetivos que las
personas se proponen, se encuentra el desarrollo de una región a partir de optimizar el
uso de los recursos disponibles, y uno de
sus indicadores es el empleo...