LA POLÍTICA UNIVERSITARIA EN ESPAÑA DEMOCRÁTICA: LOGROS Y CARENCIAS DESPUÉS DE TREINTA AÑOS.

Desde el inicio de la transición política la educación universitaria en España ha experimentado grandes cambios. Los cambios en el terreno educativo se vieron impulsados por la Ley General de Educación de 1970. A partir de ese momento el sistema universitario español se ha incrementado a un ritmo muy rápido.
Tres grandes leyes han regulado la educación universitaria en España; La primera fue laLey General de Educación (LGE) de 1970, que buscó la modernización del sistema y estructuró los estudios en tres ciclos. La segunda norma fue la Ley de Reforma Universitaria (LRU) de 1983, que estableció la estructura de los centros universitarios, y por último, la norma vigente actualmente, la Ley Orgánica de Universidades (LOU) de 2001, cuyo objetivo era la mejora de la calidad y la excelenciade la actividad universitaria.
Los objetivos de la Universidad, según la LOU, son básicamente cuatro:
1. La creación, desarrollo, trasmisión y crítica de la ciencia, la técnica y la cultura
2. La preparación para el ejercicio de actividades profesionales que exijan la aplicación de conocimientos y métodos científicos p para la creación artística
3. La difusión, la valoración y latransferencia del conocimiento al servicio de cultura, de la calidad de vida y del desarrollo económico.
4. La difusión del conocimiento y la cultura a través de la extensión de la cultura universitaria y la formación.
Los cambios establecidos por estas tres leyes han producido logros en muchos aspectos, además del progreso del sistema educativo. Sin embargo, la educación superior en España todavía tieneque poner remedio a algunas disfunciones importantes, en un momento en que nuestro país se enfrenta al reto de armonizar su universidad con la de los restantes países europeos en la construcción del Espacio Europeo de Educación Superior.
En cuanto a los LOGROS de la política universitaria en España en las últimas décadas, encontramos:
1. El acceso a la enseñanza universitaria: incremento de lastasas de participación: Desde los años 60 el número de estudiantes empezó a incrementarse, con un crecimiento notable a partir de la aprobación de la LGE (70) y continuando durante la década de los 80/90, llegando casi a multiplicarse por tres el número de estudiantes. Esta progresión ha sido especialmente alta en el caso de las mujeres. Con ello, España es uno de los países que más hanextendido su población universitaria en menor tiempo.
Además, el número de universidades privadas también ha aumentado, en 2005 el nº total de universidades era de 70, 22 de las cuales eran de titularidad privada. Por otra parte, cabe señalar que cada Comunidad Autónoma dispone, al menos, de una universidad. También, mencionar la creación del Sistema Acceso para mayores de 25 años; la reserva del 3% delas plazas para alumnos discapacitados; y la creación, en algunas universidades, de una oferta específica para las personas de mayor edad.
2. La ampliación de la oferta de estudios: El objetivo de adecuar la formación que reciben los titulados superiores a la realidad profesional y social del entorno, de manera que responda a las demandas del mercado de trabajo, se planteo como una prioridad enla LOU. Las estrategias que se llevaron a cabo en esta línea fueron, por una parte, organizar los estudios universitarios con una mayor flexibilidad, y por otra parte, reformar el contenido de la formación y de las exigencias académicas de los programas. Junto a los títulos oficiales, las Universidades pueden ofertar una amplia gama de cursos y títulos propios. Entre ellos: las titulaciones deMaster, Especialista o Experto, que tienen una clara orientación profesional; o los cursos de verano y seminarios, que son de corta duración y de carácter más variable.
3. Las reformas en los sistemas de gestión, control y financiación de la Universidad: El sistema universitario ha experimentado grandes cambios desde el punto de vista de la gestión y la administración, y ha evolucionado hacia un...