la presencia

LA FORMACIÓN DE LA MATRIZ
PRODUCTIVA NACIONAL
La dimensión económica contribuirá a la conformación de la matriz productiva, mediante la cual se pretende cambiar el patrón primario exportador excluyente.
La contribución al PND de los sectores de la matriz productiva El despliegue de la matriz productiva está conformado por dos sectores: el estratégico generador de excedentes y el
de empleo eingresos. De manera transversal, están los sectores de apoyo como la infraestructura para la producción y los servicios productivos.
Los sectores de la matriz productiva
Sector estratégico: generadores de excedentes
- Hidrocarburos
- Minería1
- Electricidad
- Recursos ambientales
Generadores de empleo e ingresos
- Industria, manufactura y artesanía
- Turismo
- Desarrollo Agropecuario
-Vivienda
- Comercio, Servicio de Transportes, otros servicios
El sector de la minería a través de las cooperativas también es un generador de empleo.
Infraestructura para la producción
- Transporte
- Telecomunicaciones
- Electricidad
Servicios productivos
- Ciencia Tecnología e Innovación.
- Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo
(Sinafid), sistema financiero privado ymercado de capitales.


El sector estratégico está conformado por hidrocarburos, minería, electricidad y recursos ambientales. Tienen en común que son recursos naturales y son patrimonio del Estado.
El gobierno mediante políticas activas logrará maximizar el excedente económico y, a su vez, optimizará su uso para la diversificación económica y el incremento del bienestar en un contexto deequilibrio con el medio ambiente.
Al interior de este sector estratégico están los dos pilares de nuestro desarrollo, los hidrocarburos y la minería. Ambos sectores corresponden a la actividad extractiva basada
en recursos no renovables, que, por lo tanto, generan una renta por su aprovechamiento, tanto para continuar su exploración y explotación como fundamentalmente para su industrialización.
Estosgeneradores de excedentes son altamente rentables, razón por la cual atraen al capital extranjero, por lo que es necesario una política de tratamiento a la inversión extranjera que otorgue seguridad jurídica, reglas sobre su aporte al Estado y la sociedad. A su vez, las actividades mineras e hidrocarburífera tienen una demanda internacional con pujanza inusitada debido a una convergencia decrecimiento de China, India, EEUU, Europa y Japón.
Los hidrocarburos, en especial el gas natural, se destacan por ser un recurso estratégico no sólo en la región latinoamericana sino a nivel mundial, de ahí la necesidad de una mayor presencia del Estado en la cadena productiva. Tienen un peso político y económico específico en el ámbito mundial y juega un papel geopolítico en América del Sur.
Sinembargo, tanto los hidrocarburos como la minería son intensivos en capital, requieren grandes inversiones a largo plazo, tecnología y mano de obra especializada, tienen pocos encadenamientos con el resto del aparato productivo nacional. Por estas razones, el país requiere, por un lado, de alianzas estratégicas con el sector privado nacional e internacional, como con otros países, y por otro lado,criterios de desempeño para generar circuitos virtuosos entre el Estado y las empresas transnacionales.
Ambas actividades estratégicas contribuirán, por una parte, al desmontaje del colonialismo, mediante la industrialización y el aumento en el valor agregado nacional de la producción y las exportaciones, induciendo al cambio del patrón primario exportador. Por otro lado, el desmontaje delneoliberalismo se realizará mediante la participación del Estado en toda la cadena productiva hidrocarburífera, el cambio en la matriz energética y con políticas estatales para fijar precios y volúmenes de exportación. En el sector de la minería se restablecerá el rol productivo y regulador, dotándolo de mayor capacidad de producción, control y fiscalización, asimismo mayor participación en la renta...