La primacía del derecho de la unión europea
Páginas: 9 (2149 palabras)
Publicado: 29 de marzo de 2012
DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA
LA PRIMACÍA DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA
1) ¿Dónde se encuentra consagrado el principio de primacía del Derecho de la UE?
El TJUE consagró el principio de primacía en la sentencia Costa contra Enel del 15 de julio de 1964. En esta sentencia, el Tribunal declara que el Derecho procedente de las instituciones europeas se integra en los sistemas jurídicos delos Estados miembros que están obligados a respetarlo. Por lo tanto, el Derecho europeo tiene primacía sobre los Derechos nacionales.
La primacía se fundamenta en cuatro importantes bases:
1ª La naturaleza y características especificas de las Comunidades Europeas y de su ordenamiento. Es decir, la fuerza obligatoria de la Union no puede variar de un Estado a otro, debido a la legislacióninterna.
2ª Carácter obligatorio de las normas de Derecho derivado, previsto en el 288 del TFUE. Estados-> Reglamentos, Directivas, Decisiones-> Obligatorios.
3ª Compromiso de cooperación leal en el cumplimiento de los tratados y del Derecho derivado, aceptado por todo miembro, lo que les obliga a abstenerse de toda medida susceptible de poner en peligro la realización de los objetivosde los tratados.
4ª Los Estados miembros han aceptado que los Tratados y el Derecho derivado se apliquen sin discriminación basada en la nacionalidad de los particulares. Es decir, que no se den tratos de favor a los nacionales de los Estados Miembros y sean todos iguales ante las normas de la UE.
2) ¿Qué actos o disposiciones del Derecho de la UE gozan de primacía?
La primacía delDerecho europeo sobre los Derechos nacionales es absoluta. Por lo tanto, todos los actos europeos con carácter obligatorio se benefician de él, tanto si proceden del Derecho primario como del Derecho derivado.
3) ¿ Respecto de qué actos o disposiciones del Derecho nacional opera el principio de
Primacía?
El Tribunal señala que la primacía del Derecho europeo se aplica a todos los actosnacionales, independientemente de si fueron adoptados antes o después del acto europeo en cuestión.
Del mismo modo, todos los actos nacionales están sujetos a este principio, con independencia de su naturaleza: ley, reglamento, decreto, resolución, circular, etc. Es irrelevante que estos textos procedan del poder ejecutivo o del poder legislativo del Estado miembro. El poder judicial estáigualmente sujeto al principio de primacía. En efecto, el Derecho que genera, la jurisprudencia, debe acatar el de la Unión.
4) ¿Es nula una ley española contraria al Derecho de la UE? ¿Cabe en España el
control de constitucionalidad de una ley por ser contraria al Derecho de la UE?
El Derecho nacional no se anula ni deroga, pero su carácter obligatorio queda suspendido, porque esta facultadcorresponde a los órganos constitucionales competentes (legislativo, ejecutivo, Tribunal Constitucional).
Según el TC, el derecho europeo no constituye canon de constitucionalidad (STC 28/1991 Asunto Vasco) Es decir, no juzga sobre la contradicción de una norma interna con una norma de Derecho Comunitario, exceptuando los derechos fundamentales.
5) ¿Cómo opera el principio de primacía antelos tribunales nacionales?
Hay varios efectos:
El primero, si la norma interna incompatible es anterior a la norma de la Unión, esta hace inaplicable de pleno derecho, desde su entrada en vigor, toda disposición contraria de la legislación nacional. Prevalece la Norma de la Unión y se excluye la nacional.
El segundo, si la norma incompatible es posterior a la norma de la Unión, la vigenciade esta ultima impide la formulación valida de nuevos actos legislativos nacionales en la medida de que fueran incompatible.
Tercero, ya sea la norma interna anterior o posterior, el órgano judicial no debe esperar a que la norma interna incompatible sea derogada ni debe plantearse la cuestión de constitucionalidad.
Cuarto es que el juez del litigo concreto puede y debe excluir la norma...
LA PRIMACÍA DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA
1) ¿Dónde se encuentra consagrado el principio de primacía del Derecho de la UE?
El TJUE consagró el principio de primacía en la sentencia Costa contra Enel del 15 de julio de 1964. En esta sentencia, el Tribunal declara que el Derecho procedente de las instituciones europeas se integra en los sistemas jurídicos delos Estados miembros que están obligados a respetarlo. Por lo tanto, el Derecho europeo tiene primacía sobre los Derechos nacionales.
La primacía se fundamenta en cuatro importantes bases:
1ª La naturaleza y características especificas de las Comunidades Europeas y de su ordenamiento. Es decir, la fuerza obligatoria de la Union no puede variar de un Estado a otro, debido a la legislacióninterna.
2ª Carácter obligatorio de las normas de Derecho derivado, previsto en el 288 del TFUE. Estados-> Reglamentos, Directivas, Decisiones-> Obligatorios.
3ª Compromiso de cooperación leal en el cumplimiento de los tratados y del Derecho derivado, aceptado por todo miembro, lo que les obliga a abstenerse de toda medida susceptible de poner en peligro la realización de los objetivosde los tratados.
4ª Los Estados miembros han aceptado que los Tratados y el Derecho derivado se apliquen sin discriminación basada en la nacionalidad de los particulares. Es decir, que no se den tratos de favor a los nacionales de los Estados Miembros y sean todos iguales ante las normas de la UE.
2) ¿Qué actos o disposiciones del Derecho de la UE gozan de primacía?
La primacía delDerecho europeo sobre los Derechos nacionales es absoluta. Por lo tanto, todos los actos europeos con carácter obligatorio se benefician de él, tanto si proceden del Derecho primario como del Derecho derivado.
3) ¿ Respecto de qué actos o disposiciones del Derecho nacional opera el principio de
Primacía?
El Tribunal señala que la primacía del Derecho europeo se aplica a todos los actosnacionales, independientemente de si fueron adoptados antes o después del acto europeo en cuestión.
Del mismo modo, todos los actos nacionales están sujetos a este principio, con independencia de su naturaleza: ley, reglamento, decreto, resolución, circular, etc. Es irrelevante que estos textos procedan del poder ejecutivo o del poder legislativo del Estado miembro. El poder judicial estáigualmente sujeto al principio de primacía. En efecto, el Derecho que genera, la jurisprudencia, debe acatar el de la Unión.
4) ¿Es nula una ley española contraria al Derecho de la UE? ¿Cabe en España el
control de constitucionalidad de una ley por ser contraria al Derecho de la UE?
El Derecho nacional no se anula ni deroga, pero su carácter obligatorio queda suspendido, porque esta facultadcorresponde a los órganos constitucionales competentes (legislativo, ejecutivo, Tribunal Constitucional).
Según el TC, el derecho europeo no constituye canon de constitucionalidad (STC 28/1991 Asunto Vasco) Es decir, no juzga sobre la contradicción de una norma interna con una norma de Derecho Comunitario, exceptuando los derechos fundamentales.
5) ¿Cómo opera el principio de primacía antelos tribunales nacionales?
Hay varios efectos:
El primero, si la norma interna incompatible es anterior a la norma de la Unión, esta hace inaplicable de pleno derecho, desde su entrada en vigor, toda disposición contraria de la legislación nacional. Prevalece la Norma de la Unión y se excluye la nacional.
El segundo, si la norma incompatible es posterior a la norma de la Unión, la vigenciade esta ultima impide la formulación valida de nuevos actos legislativos nacionales en la medida de que fueran incompatible.
Tercero, ya sea la norma interna anterior o posterior, el órgano judicial no debe esperar a que la norma interna incompatible sea derogada ni debe plantearse la cuestión de constitucionalidad.
Cuarto es que el juez del litigo concreto puede y debe excluir la norma...
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