La Radiotelevisi N P Blica De Ambito Local

La radiotelevisión pública de ambito local

LA RADIO PÚBLICA LOCAL
¿Que es una emisora municipal?
Cuando hablamos de las EM (emisoras municipales) hablamos de radios públicas. Por radio pública se entiende aquella que presupuestariamente depende de los fondos públicos y de las recaudaciones que bajo control de la Administración se generen por otras vías. Tiene como misión el servicio a lacomunidad y a sus intereses sociales, culturales y educativos, sin anteponer, como ocurre en la radiodifusión privada, aspectos mercantiles y especulativos. Por ello, exige desde el Estado el control de unos bienes considerados escasos y una gestión que garantizará los espacios que la iniciativa privada no podía ocupar o no debía ocupar.
La radio privada presta un “servicio al público” que no deja deser un escaparate ideológico reflejo de intereses empresariales y de productos de venta segura a seleccionar por los receptores. Difícilmente podrá garantizar el cumplimiento de sus obligaciones como servicio público sin dejar de atender sus intereses de mercado. La garantía de servicio público implica mayores compromisos y sólo puede existir cuando la actividad radiodifusora logra situarse porencima de los intereses de mercado. Resulta interesante esta perspectiva de pluralismo participativo y garantía de acceso, que en la radio pública española sólo ha sido posible en las EM.
En España, los intereses de cobertura de la radio pública configuran tres marcos diferenciados y complementarios: estatal, con cobertura para todo el país; regional, en los territorios autonómicos; local, deámbito municipal. La radio regional sólo está representada en siete de las diecisiete autonomías.
Por emisora municipal entendemos aquella que presupuestariamente depende exclusivamente de la Administración Local, al ser ésta concesionaria de su titularidad y cuya gestión y órganos de dirección están supeditados a la autoridad del Pleno Municipal.
HISTORIA DEL SURGIMIENTO DE LAS EM
Hasta la décadade los setenta la mayoría de los Estados europeos mantuvieron los monopolios sobre los medios audiovisuales e, incluso, hasta la década de los noventa no se ha producido la entrada generalizada, en cumplimiento de Directivas de la UE, del sector privado en el medio televisivo.
En España, al igual que en Italia, se pasó del monopolio ideológico propagandístico estatal al acceso de la sociedad civila la potencialidad emisora.
La llegada de la democracia a España y la celebración de las primeras elecciones municipales en 1979 hacen ver a muchos ayuntamientos, mayoritariamente a los gobernados por la izquierda, la necesidad de disponer de medios de comunicación propios, con los que hasta la fecha no habían contado. Con ellos, se trata de trasladar a la población la importancia de participaren una vida política y social repleta de acontecimientos relevantes. La actitud de rescate por la sociedad civil de un bien público, hizo posible que las EM terminaran consolidándose en la legalidad. La posesión de medios de comunicación por la sociedad civil, facilitados por los poderes públicos, caso de las EM, no sóloequilibra y democratiza el paisaje audiovisual, también educa y prepara alindividuo para comprender el comportamiento de los medios. La mayoría de las estaciones de EM carecían de presupuesto en sus comienzos. Estaban montadas con equipos caseros y kits de fabricación artesanal, en locales improvisados. La demanda social, la causa política y el precedente de las emisoras libres junto a las que ya existieron con carácter parroquial en 1953. están en el origen de lasemisoras públicas municipales.

EL DESARROLLO DEL PROCESO DE LEGALIZACIÓN DE LAS EMISORAS MUNICIPALES
La mayoría de las emisoras surgían por iniciativa de los propios ayuntamientos que en aquellos años ya se habían acostumbrado a disponer de medios locales propios. Esta corriente democratizadora encauzada en las EM ganará una sinergia conducente a la creación de EM a través de dos estrategias bien...