La Uni n Aduanera de 1968

La Unión Aduanera de 1968
Antecedentes
Hace 40 años se creó la Unión aduanera europea entre los seis Estados fundadores de Europa.
La construcción europea comenzó el 18 de abril de 1951 con la firma del tratado que instituía la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (la C.E.C.A.) por los seis países fundadores (Italia, Francia, Alemania, Luxemburgo, Bélgica, Países Bajos).
La firma de lostratados de Roma, el 25 de marzo de 1957, uno referente a una Europa de la energía atómica (Euratom), y otro que instituía la CEE (Comunidad Económica Europea), comprometió a los países fundadores en la vía de la Unión aduanera.
Esta Unión nació el 1ro de julio de 1968, es decir 18 meses antes de la fecha prevista por el tratado de Roma. Se abolieron los derechos de aduana entre los Seis y desdeentonces una Tarifa aduanera común reguló los intercambios con el resto del mundo.
La instauración del Mercado único en 1993 levantó las barreras aduaneras en el seno de Europa, permitiendo la libre circulación de mercancías, de capitales y de personas.
La Unión Europea se caracteriza por una frontera marítima muy extendida y grandes plataformas portuarias y aeroportuarias que representan unadiversidad de fronteras exteriores.
El Mercado único significa nuevos métodos de control para los servicios aduaneros. Las misiones clásicas de la aduana, orientadas hacia la recaudación de los derechos e impuestos a la entrada de las mercancías en el territorio de la Unión Europea y los controles en las fronteras externas, se han extendido progresivamente a numerosos otros ámbitos, en particular, a losde la lucha contra los tráficos ilícitos, y la delincuencia organizada asociada con frecuencia (estupefacientes, precursores químicos, falsificaciones, armas, etc.).
La aduana francesa contribuye también a la protección del medio ambiente y del
patrimonio cultural, garantiza la preservación del empleo y la seguridad de los
consumidores.
Cada una de las aduanas europeas está actualmente comprometidaen una profunda modernización y en la aplicación de tecnologías innovadoras, con el fin de afrontar los retos planteados por la mundialización del comercio.

La creación de una unión aduanera.
El Tratado CEE, como ya hemos avanzado con anterioridad, suprime los derechos de aduana entre los Estados y los contingentes para las mercancías que intercambian. Establece un aran
cel aduanero exteriorcomún, a modo de frontera exterior para los productos de los Estados terceros, que substituye a los aranceles precedentes de los distintos Estados. Esta unión aduanera se acompaña de una política comercial común que, aplicada a nivel comunitario en vez de estatal, diferencia completamente a la unión aduanera de una simple asociación de libre comercio.
Para llevar a cabo la creación de una uniónaduanera se debían eliminar los aranceles internos entre los países firmantes, para ello, los negociadores del Tratado de Roma fijaron un período mínimo de doce años, dividido en tres etapas de cuatro años cada una (1958-1970).
En la primera etapa se rebajaría un 30% de los derechos de aduana, otro 30% en la segunda y el resto en la tercera. Dentro de cada una de las dos primeras etapas, las rebajasarancelarias habrían de hacerse fraccionándolas en tres partes del 10% cada una.
Aunque en el momento de ser firmado el Tratado de Roma el Arancel Aduanero Común estaba aún sin confeccionar, sin embargo, las bases del método y el procedimiento para construirlo, así como sus principales excepciones, quedaron plenamente fijadas en el texto del Tratado.
La excelente situación económica que en Europasiguió a la política francesa de saneamiento financiero, a la declaración de convertibilidad y a la entrada en vigor del Tratado de Roma (enero de 1958), pronto hizo pensar en todo el ámbito de la Comunidad que los plazos previstos (hasta 1970) eran demasiado pesimistas y que, en consecuencia, se podría ir, sin mayores problemas, a una aceleración. En este contexto, en mayo de 1960, el Consejo de...