La vida de rosas

El Estanciero
La guerra con el Brasil, seguida muy pronto por la guerra civil entre unitarios y federales, dañó la produccióny las exportaciones y mutiló el tesoro. Rosas heredó demasiados gastos y muy pocos ingresos. Además durante latotalidad de su primer gobierno, la provincia soportó una tremenda sequía. Las relaciones políticas y económicasentre Buenos Aires y las provincias aún estabanpor resolverse, pero después de una prolongada disputa Rosas diosu conformidad para reconocer la autonomía de las provincias en un pacto federal informal. En la misma BuenosAires, el federalismo estaba dividido entre los moderados quienes estaban a favor del constitucionalismo, y losconservadores de línea dura, los que respaldaban la dictadura de Rosas. En diciembre de 1832, finaliza el primermandato de Rosas a quien lo sucede Juan R. Balcarce, con quien comenzaron a ganar posiciones los interesesmoderados. Luego del derrocamiento de Balcarce le ofrecieron a Rosas retornar a la gobernación, ésteeventualmente accedió con la condición de que la legislatura le asegurara la suma del poder público. Así ocurrió enmarzo de 1835. La primera administración de Rosas había tenido característicasconservadoras, representaba a la propiedad, especialmente a la propiedad rural, y había garantizado la tranquilidad y la estabilidad. Fortaleció alejército, protegió a la Iglesia, silenció las críticas, amordazó a la prensa, ignoró a la educación y trató de mejorar elcrédito financiero del gobierno. Como gobernador, dio muchos pasos positivos a fin de mejorar la situación y laseguridad de losterratenientes. Era partidario de una política de expansión y colonización. Así fue como organizó ycondujo la campaña al Desierto. Esto le significó un nuevo título “Conquistador del Desierto”, y le dio grandes dividendos políticos para el regreso al poder.A la campaña del desierto le siguió una rápida expansión de la frontera sur y, durante la década del ´40, lasestancias habían invadido otra vez lastierras de caza de los indios. Pero Rosas no incorporaba sólo tierras, cuandovolvió al poder introdujo también nuevas legislación. Promovió importantes modificaciones permanentes a laestructura legal referente a la posesión de tierras. Había 3 maneras: alquiler, compra y otorgamiento. La enfiteusishabía sobrepasado ya su período de utilidad, tanto para el Estado como para los individuos y habíaalentado unaconcentración excesiva de tierras (los Anchorena solos obtuvieron 362.000 hectáreas). En vez de intentar salvar esesistema Rosas prefirió vender las tierras públicas. Con una ley de mayo de 1836, se colocaron en el mercado vastasextensiones de tierras a precios bastante bajos y significó un gran aumento de superficies de pastura. La intenciónera ir dejando el sistema de enfiteusis y alentara los arrendatarios a comparar las tierras que estaban alquilando.Los precios fijados en 1836 eran bajos y resultaron aún más bajos por la depreciación monetaria. En vista a lalenta respuesta a la ley de tierras, se ofrecieron más incentivos, de ésta manera la clase de los estancieros usaba alEstado para enriquecerse. El gobierno se encontró con tierras sin vender en sus manos y deudas impagas ensuscuentas. Como alternativa a la venta, en consecuencia, Rosas decidió regalar la tierra. La tierra se convirtió enmoneda o en fondo de salarios y pensiones, puesto que se la utilizaba en un sistema de premios y castigo. Seotorgaban tierras a los leales y se las confiscaban a los traidores del régimen. Así como las leyes sobre tierras yvalores de éstas favorecían a los estancieros, también lapolítica financiera de Rosas los beneficiaba. Siguió elcamino de una política conservadora, cortando el gasto, mejorando la recaudación y esquivando cualquier redistribución social de recursos. El grueso de los ingresos, normalmente un 80% continuaba teniendo origen en losimpuestos aduaneros. Como no había un censo estatal ni una evaluación de propiedades, quedaba a juicio delcontribuyente la...