La Vivienda En Bolivia

Informe Derecho Humano a la Vivienda en Bolivia - RENASEH

INFORME: DERECHO HUMANO A LA VIVIENDA EN BOLIVIA EXAMEN PERIÓDICO UNIVERSAL
El presente informe ha sido elaborado por la Red Nacional de Asentamientos Humanos RENASEH (Anexo 1) y tiene como objetivo contribuir al análisis y evaluación sobre el estado de situación del Derecho Humano a la Vivienda –DHV en Bolivia. 1 SITUACIÓN DE LAVIVIENDA EN EL PAÍS 1. Bolivia presenta índices de pobreza elevados y enormes diferencias en las condiciones de vida y hábitat entre sectores de mayores y menores ingresos de la población. 2 Según proyecciones del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo INE, el país cuenta con 9.400.000 habitantes (2006); un 61% vive en áreas urbanas y 39% en áreas rurales. 3 Los déficits habitacionales afectan a lapoblación más vulnerable tanto urbana como rural, y se expresan en la carencia absoluta de vivienda (déficit cuantitativo) y en la mala calidad habitacional (déficit cualitativo). (Anexo 2) 2. Según datos oficiales, el stock habitacional estimado es de unas 2.600.000 viviendas, de las cuales el 59% corresponde a áreas urbanas y el 41% a zonas rurales. El ritmo de crecimiento intercensal de lavivienda entre 1994 y 2001 llegó a 3,62%, por encima del crecimiento de la población (2,74%), lo que indica un excedente de 335.644 viviendas. Este fenómeno ha sido objeto de explicaciones y debates con relación a la calidad de los datos, al procesamiento de la información, la definición conceptual de la vivienda, utilizado por el INE en el censo de 2001. 4 3. Según el Viceministerio de Vivienda yUrbanismo VMVU, el déficit cualitativo del país alcanza a cerca de un millón de viviendas, el 46% del total (67% urbano y 33% rural). El déficit cuantitativo está estimado en 200.000 unidades de vivienda, con un incremento de unas 30.000 unidades por año como resultado del crecimiento de nuevos hogares que demandan un lugar para vivir. 4. Se calcula que un 63% de los hogares bolivianos cuentan convivienda propia, en gran medida resultante de procesos de autoproducción y esfuerzo propio; el déficit cualitativo alcanza a más de dos tercios de este porcentaje Adicionalmente, el 20% de la población accede a la vivienda por inquilinato o anticrético, el 17% tiene vivienda vía cesión de parentesco. El 81% vive en casas, el 14% en habitaciones sueltas, el 4% en departamentos. Es predominante laocupación de baja densidad del territorio a partir de viviendas unifamiliares. 5. En términos generales, se estima que un 80% del parque habitacional del país es autoproducido, en general sin apoyo ni incentivo estatal o de otro tipo; situación que determina el constante incremento del déficit cualitativo. Según los datos, el 54% de los hogares viven en hacinamiento, más de 2 personas porhabitación; el 52% de estas viviendas han sido construidas en adobe, el 48% usa calamina (plancha) en el techo, el 33% tiene piso de cemento y el 34% piso de tierra; el 33% o tiene agua potable, el 32% no cuenta con servicio sanitario. 6. La deficiencia en mecanismos de planificación territorial e instrumentos para la gestión democrática y equitativa del territorio, propician procesos de ocupación caótica yacciones especulativas del mercado informal, dando lugar a la inseguridad jurídica de la tenencia. A esto se suma la ilegalidad en la construcción impulsada por iniciativas familiares sin consideración a la normativa municipal, procesos que no pocas veces son 1

Informe Derecho Humano a la Vivienda en Bolivia - RENASEH regularizados en términos de acceso a la propiedad jurídica, sin medidas quegaranticen la calidad del hábitat y la vivienda. MARCO JURÍDICO E INSTITUCIONAL Inicialmente, se hace un recuento de las obligaciones y compromisos internacionales asumidos por el Estado Boliviano en el marco de los Derechos Humanos y que se vinculan con el DHV; posteriormente, se presentan las medidas que en materia jurídica, legal e institucional han sido implementadas en los últimos cuatro...