Lacap

1. OBJETIVOS.

1.1 Objetivo General:

* Analizar la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Publica.

1.2 Objetivos Específicos:

* Dar a conocer los tipos de Licitaciones.

* Analizar los requisitos y obligaciones que deben cumplir los contratos según la ley.

* Dar a conocer los artículos reformados en el presente año.

2.0 LEY DE ADQUISICIONES YCONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Definición de la Administración Pública:
El conjunto de Órganos Administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin (Bienestar General), a través de los Servicios Públicos (que es el medio de que dispone la Administración Pública para lograr el bienestar General), regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por elDerecho Administrativo.

Elementos de la Administración Pública:
Los elementos mas importantes de la definición dada se pueden resumir y explicar de la siguiente manera:
1.- El Órgano Administrativo;
2.- La Actividad que la Administración realiza;
3.- La finalidad que pretende el Estado a través de la administración; y,
4.- El medio que la Administración Pública dispone para la realización desus propósitos.

2.1 Disposiciones Generales. (Art. 1 al 5)

2.1.1 Objeto de la Ley, Principios y Valores.

La presente Ley tiene por objeto establecer las normas básicas que regularán las acciones relativas a la planificación, adjudicación, contratación, seguimiento y liquidación de las adquisiciones de obras, bienes y servicios de cualquier naturaleza, que la Administración Pública debacelebrar para la consecución de sus fines.

Se regirán por principios y valores tales como: no discriminación, publicidad, libre competencia, igualdad, ética, transparencia, imparcialidad, probidad, centralización normativa y descentralización operativa, tal como están definidos en la Ley de Ética Gubernamental.

2.1.2 Sujetos de la Ley

a) Las personas naturales o jurídicas, nacionaleso extranjeras, que oferten o contraten con la Administración Pública.

b) Las adquisiciones y contrataciones de las instituciones del Estado. El subjetivo, en el sentido que por regla general, todas las adquisiciones y contrataciones que realicen los entes públicos quedan sujetas a la LACAP, dando por entendido que las mismas deben satisfacer los fines públicos,

c) Las adquisiciones ycontrataciones de las entidades que comprometan fondos públicos de conformidad a lo establecido en la Constitución y leyes respectivas. En el sentido que todas las compras que se realicen con fondos públicos deben estar sujetas a la LACAP.

d) Las adquisiciones y contrataciones financiadas con fondos municipales.

e) Las contrataciones en el Mercado Bursátil que realicen las instituciones enoperaciones de Bolsas legalmente establecidas.

f) Las Asociaciones Público Privadas.

2.1.3 Exclusiones
Se considerarán excluidos:

a) Las adquisiciones y contrataciones financiadas con fondos provenientes de Convenios o Tratados que celebre el Estado con otros Estados o con Organismos Internacionales.
b) Los convenios que celebren las instituciones del Estado entre sí.
c) Lacontratación de servicios personales que realicen las instituciones de la Administración Pública.
d) Los servicios bancarios y financieros.
e) La concesión de derechos de imagen, patentes y similares que son propiedad del Estado.
f) Las operaciones de colocación de títulos en el mercado internacional.
g) Las adquisiciones y contrataciones que realice en su respectiva sede el ServicioExterior en el extranjero, para su adecuado funcionamiento.
h) El servicio de distribución de energía eléctrica y servicio público de agua potable.
i) Las obras de construcción bajo el sistema de administración que realicen los concejos municipales.

2.1.4 Aplicación de la Ley

Establece dos criterios para la interpretación y aplicación en casos concretos: la finalidad de la ley, que...