Lalala
Páginas: 10 (2281 palabras)
Publicado: 13 de abril de 2012
NUEVOS CAMBIOS A LA LEY QUE REGULA LOS SERVICIOS DE TERCERIZACION
Luis Castillo Paulino
Apenas a un día de publicada la Ley N° 29245 que regula los servicios de tercerización, el 25 de junio del 2008 el Poder Ejecutivo dispuso la publicación del Decreto Legislativo N° 1038 mediante el cual introducen precisiones y nuevas condiciones para la aplicación y puesta en vigencia de la nueva Ley.Estos cambios inciden especialmente en la definición y la responsabilidad solidaria, con implicancias sobre las garantías de los derechos laborales como se desprende a continuación.
Cambios en la definicion de la tercerización
Mediante los artículos 2° y 3° de la Ley N° 29245 se propuso establecer una definición de lo que entiende por tercerización, como aquella prestada por las empresaspara que desarrollen actividades especializadas u obras, siempre que asuman las servicios contratados por su cuenta y riesgo, cuenten con sus propios recursos financieros, técnicos o materiales, sean responsables por los resultados de sus actividades, y cuyos trabajadores estén bajo su exclusiva subordinación.
Precisó además que constituyen elementos característicos de tales actividades, entreotros, la pluralidad de clientes, que cuenten con equipamiento, la inversión de capital y la retribución de la obra o servicio. Y que en ningún caso se admite la simple provisión de personal, siendo en este aspecto concordante con el artículo 77° del proyecto de Ley General de Trabajo.
Además, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N° 020-2007-TR, especificó que constituyetercerización de servicios, entre otros, los contratos de gerencia, los contratos de obra, los procesos de tercerización externa o los contratos que tenga por objeto que un tercero se haga cargo de una parte integral del proceso productivo.
No obstante, el artículo 1° del reciente Decreto Legislativo N° 1038 ha dispuesto que las empresas podrán adecuarse a la exigencia de la pluralidad de clientes soloa partir del plazo de un año contados a partir de la vigencia de la Ley, o desde el momento de su constitución para aquellas que recién se constituyan. Más implicante aún resulta el señalamiento de que, en casos excepcionales, por “razones objetivas y demostrables”, la pluralidad de clientes puede no ser considerada como característica, reservando al Reglamento la precisión de su aplicación.Aunque el Decreto señala que esta disposición no exonera de la prohibición de efectuar una simple provisión de personal ni de las exigencias de autonomía empresarial, nada impide que luego de expedido el Reglamento, las empresas que proveen servicios exclusivos de tercerización a empresas usuarias (principalmente mineras, petroleras, eléctricas, etc) y que no cuentan con otros clientes, que anteshan sido identificados por sus malas prácticas laborales, prosigan brindando dichos servicios de tercerización, sin que los trabajadores puedan objetar la continuación de esta prestación.
Aunque la característica de ser una micro o pequeña empresa puede ser una razón “objetiva” que dispense de la aplicación de este requisito, existe evidencia que los servicios de tercerización no sonesencialmente prestados por micro o pequeñas empresas, sino mayoritariamente por medianas y grandes empresas que cuentan con mas de 50 trabajadores y/o que facturan por encima de las 850 UIT anual. Existe por tanto la probabilidad que se alegue que el servicio que prestan estas medianas y grande empresas, casi exclusivamente, son esenciales para el desarrollo de las operaciones de la empresa, constituyendouna supuesta razón “objetiva” para la continuación de sus operaciones.
En todo caso, esta exención a la regla crea una mayor incertidumbre para los trabajadores y favorece el statu quo para las empresas aventajadas por una relación exclusiva, no ofreciendo garantías adecuadas para el ejercicio de los derechos laborales.
Alcances de la tercerización con desplazamiento continuo
El artículo...
Luis Castillo Paulino
Apenas a un día de publicada la Ley N° 29245 que regula los servicios de tercerización, el 25 de junio del 2008 el Poder Ejecutivo dispuso la publicación del Decreto Legislativo N° 1038 mediante el cual introducen precisiones y nuevas condiciones para la aplicación y puesta en vigencia de la nueva Ley.Estos cambios inciden especialmente en la definición y la responsabilidad solidaria, con implicancias sobre las garantías de los derechos laborales como se desprende a continuación.
Cambios en la definicion de la tercerización
Mediante los artículos 2° y 3° de la Ley N° 29245 se propuso establecer una definición de lo que entiende por tercerización, como aquella prestada por las empresaspara que desarrollen actividades especializadas u obras, siempre que asuman las servicios contratados por su cuenta y riesgo, cuenten con sus propios recursos financieros, técnicos o materiales, sean responsables por los resultados de sus actividades, y cuyos trabajadores estén bajo su exclusiva subordinación.
Precisó además que constituyen elementos característicos de tales actividades, entreotros, la pluralidad de clientes, que cuenten con equipamiento, la inversión de capital y la retribución de la obra o servicio. Y que en ningún caso se admite la simple provisión de personal, siendo en este aspecto concordante con el artículo 77° del proyecto de Ley General de Trabajo.
Además, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N° 020-2007-TR, especificó que constituyetercerización de servicios, entre otros, los contratos de gerencia, los contratos de obra, los procesos de tercerización externa o los contratos que tenga por objeto que un tercero se haga cargo de una parte integral del proceso productivo.
No obstante, el artículo 1° del reciente Decreto Legislativo N° 1038 ha dispuesto que las empresas podrán adecuarse a la exigencia de la pluralidad de clientes soloa partir del plazo de un año contados a partir de la vigencia de la Ley, o desde el momento de su constitución para aquellas que recién se constituyan. Más implicante aún resulta el señalamiento de que, en casos excepcionales, por “razones objetivas y demostrables”, la pluralidad de clientes puede no ser considerada como característica, reservando al Reglamento la precisión de su aplicación.Aunque el Decreto señala que esta disposición no exonera de la prohibición de efectuar una simple provisión de personal ni de las exigencias de autonomía empresarial, nada impide que luego de expedido el Reglamento, las empresas que proveen servicios exclusivos de tercerización a empresas usuarias (principalmente mineras, petroleras, eléctricas, etc) y que no cuentan con otros clientes, que anteshan sido identificados por sus malas prácticas laborales, prosigan brindando dichos servicios de tercerización, sin que los trabajadores puedan objetar la continuación de esta prestación.
Aunque la característica de ser una micro o pequeña empresa puede ser una razón “objetiva” que dispense de la aplicación de este requisito, existe evidencia que los servicios de tercerización no sonesencialmente prestados por micro o pequeñas empresas, sino mayoritariamente por medianas y grandes empresas que cuentan con mas de 50 trabajadores y/o que facturan por encima de las 850 UIT anual. Existe por tanto la probabilidad que se alegue que el servicio que prestan estas medianas y grande empresas, casi exclusivamente, son esenciales para el desarrollo de las operaciones de la empresa, constituyendouna supuesta razón “objetiva” para la continuación de sus operaciones.
En todo caso, esta exención a la regla crea una mayor incertidumbre para los trabajadores y favorece el statu quo para las empresas aventajadas por una relación exclusiva, no ofreciendo garantías adecuadas para el ejercicio de los derechos laborales.
Alcances de la tercerización con desplazamiento continuo
El artículo...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.