Las Carreteras Y Los Caminos

Páginas: 5 (1153 palabras) Publicado: 7 de octubre de 2015
Las carreteras y los caminos

Los caminos son los bienes que se destinan al uso público. Son el medio con el que se ejercita la libertad de movimiento; la circulación rodada en el caso de las carreteras. Son bienes de dominio público y su régimen jurídico se contiene en la Ley 25/1988, de 29 de Julio, de Carreteras, para las carreteras estatales, y en la respectiva legislación autonómica, paralas autonómicas y los caminos.

En lo que respecta a la atribución de competencias, la norma atributiva de competencia en materia de carreteras asigna al Estado, para las carreteras estatales, y a las CCAA, para las autonómicas, todas las funciones en bloque. El art. 148.1.5ª CE otorga la competencia a las CCAA respecto a aquellas “carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en elterritorio de la Comunidad Autónoma” y el art. 149.1.24.ª al Estado sobre aquellas “cuya realización afecte a más de una Comunidad Autónoma”. Este criterio ha de ser flexibilizado, por ello, todo el sistema viario se configura como un red interconectada; un sistema que debe de quedar entrelazado y que las carreteras no se proyectan ni construyen a espaldas de las ya existentes, sino asegurando laconexión y el enlace de unas con otras.

Las competencias de las entidades locales sobre caminos figuran en la normativa local y también en las leyes de carreteras. Determinadas competencias de los entes locales figuran en la ley estatal de carreteras por tratarse sobre algunos tramos de carreteras sobre los que los ayuntamientos detentan competencias.
Excepción al régimen general de atribución decompetencias: En el País Vasco y Navarra donde se han conservado las competencias exclusivas de que gozaban antes de la aprobación de la CE y que ésta ha venido a reconocer.

Con la aparición del automóvil, surgió un nuevo tipo de vía, la carretera. Su densidad y la necesidad de interconexión hizo surgir otros muchos conceptos que integran lo que se denomina dominio público viario. Se compone de víascuyo destino primero es el uso público, la circulación sea o no motorizada. Este dominio público viario se compone de las carreteras, los caminos, los tramos que aseguran la conexión del sistema viario y la red de carreteras.

Los bienes de dominio público se corresponde con el ejercicio de una libertad pública. En concreto, las carreteras y caminos representan una utilidad cualificada para lasociedad por ser el medio que garantiza la libertad de movimiento. Que el destino de estos bienes sea el uso público, decide los aspectos que las leyes de carreteras deben contemplar:

Planeamiento

A la construcción de carreteras antecede la tramitación de un procedimiento en el que se decide el trazado de la carretera tras el estudio de sus posibles alternativas conforme a una ponderación de todoslos intereses, públicos y privados, que manifiestan, mediante la participación en dicho procedimiento, todos los implicados. Los programas y los concretos proyectos de carreteras son los instrumentos que han de aprobarse para proceder a la construcción de carreteras.

Tras el estudio de planeamiento y el estudio previo se elabora el estudio informativo que es donde se contiene la definicióngeneral del trazado. Se procederá a su aprobación provisional, después de los posibles pronunciamientos de las AAPP afectadas y la decisión del Consejo de Ministros, llegamos a la aprobación definitiva y del resto de estudios. Con la aprobación del proyecto de carreteras se declara su utilidad pública y la necesidad de ocupación urgente de los bienes y derechos a los fines de expropiación, ocupacióntemporal o bien imposición o modificación de servidumbres.

El contenido de los planes es jurídicamente vinculante para los particulares que resultan obligados por él desde su aprobación.

Financiación y construcción de carreteras.

Según indica la LCa la finaciación de las carreteras se efectúa mediante las consignaciones que se incluyan en los Presupuestos Generales del Estado, los recursos que...
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