Las Comunidades Negras Y Afrodescendientes En Antioquia

LAS COMUNIDADES NEGRAS Y AFRODESCENDIENTES EN ANTIOQUIA

La comunidad negra, palenquera, raizal y la población afrocolombiana constituyen sujetos especiales de derechos por su definición como grupo étnico. Se entiende por grupo étnico, aquel “grupo humano que reconoce como propias ciertas características culturales y físicas, y que poseen una identidad específica que los distingue de otroscolectivos, […] Siguiendo esta definición, el censo 2005 reconoce como grupo étnico afrodescendiente en Colombia a las personas que se reconocieron como raizales de San Andrés y Providencia, palenqueros de San Basilio, negros, mulatos, afrocolombianas y afrodescendientes en cualesquier lugar de la geografía del País.”.

Asimismo, la jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana ha reconocidoen diversas oportunidades el carácter de grupo étnico de las comunidades afrodescendientes y ha resaltado la importancia de tal reconocimiento para asegurar su “adecuada inserción en la vida política y económica del país”. Ha precisado la Corte que la definición de los miembros de las comunidades afrodescendientes no puede fundarse exclusivamente en criterios tales como el “color” de la piel, ola ubicación de los miembros en un lugar específico del territorio, sino en:

i) Un elemento “objetivo”, como la existencia de rasgos culturales y sociales compartidos por los miembros del grupo, que les diferencien de los demás sectores sociales.
ii) Un elemento “subjetivo”, esto es, la existencia de una identidad grupal que lleve a los individuos a asumirse como miembros de lacolectividad en cuestión.

Estos aspectos hacen de la comunidad negra un sujeto colectivo de derechos especiales y libertades fundamentales.

Colombia es uno de los países con mayor diversidad cultural y avances en el reconocimiento de los derechos de los grupos étnicos, sin embargo la aplicación de los mismos demanda un mayor compromiso societal liderado por el Estado. El respeto yreconocimiento de la diferencia, la diversidad cultural y visiones alternativas al desarrollo, sin menoscabo de la calidad de vida y el bienestar de la comunidad negra según su visión cultural, hace parte del ejercicio de la democracia. La consulta previa como proceso y dialogo intercultural busca contribuir con este propósito.

El reconocimiento de los grupos étnicos en la Constitución Política de1991 y los acuerdos internacionales, marcan un nuevo escenario en las relaciones entre el Estado y las comunidades negras/ afro colombianas como sujetos de derechos específicos, entre ellos los derechos colectivos.

Sin embargo, y aunque conocemos que todos los derechos humanos son indivisibles e interdependientes, las violaciones de los derechos económicos, sociales y culturales (DESC) de éstas,por ejemplo, como no proteger los derechos sobre las tierras de las comunidades étnicas, negar los derechos de educación a las minorías y prestar servicios de atención médica de manera no equitativa, a menudo están relacionados con violaciones de los derechos civiles y políticos en forma de negaciones reiteradas. En este sentido, las acciones oficiales dirigidas al análisis y reconocimiento delos derechos económicos, sociales y culturales de las comunidades negras han sido mínimas por la falta de visibilización de la población afro en los diagnósticos y en las políticas, planes y programas de gobierno, a tal punto que la Honorable Corte Constitucional colombiana ha considerado en situaciones críticas como las del desplazamiento forzado, la necesidad de implementar por parte de lasentidades del Estado un enfoque diferencial étnico en sus acciones institucionales en el marco de lo que ha identificado como “un estado de cosas inconstitucional” que ameritan una revisión de las actuaciones del Estado mismo en cumplimiento de la Constitución Política.

Una razón aparente de este estado de cosas parece derivarse del desconocimiento mismo de los derechos que protegen a estas...