Las constituciones

UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES, CONSEJOS Y COMISIONES

PRESENTADO POR:

LUZ ANDREA DURAN URIBE
LINA MARIA GOMEZ NIETO

CORPORACION UNIVERSITARIA DEL META (UNIMETA)
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
DERECHO V SEMESTRE
VILLAVICENCIO
2011.

UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

PRESENTADO POR:

LUZ ANDREA DURAN URIBE
LINA MARIA GOMEZ NIETO

PRESENTADO A:
DR. DEIVERGIOVANNY QUINTERO REYES
Catedrático de Derecho Administrativo General I

CORPORACION UNIVERSITARIA DEL META (UNIMETA)
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
DERECHO V SEMESTRE
VILLAVICENCIO
2011.

TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN. 5
1. UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES. 6
1.1. CONCEPTO Y FUNDAMENTO. 6
1.2. CARACTERÍSTICAS ORGÁNICA Y FUNCIONAL. 9
1.3. TIPOS Y EJEMPLOS DEUNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALES. 9
1.3.1 DIAN. 9
1.3.2 DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES. 12
1.3.3 CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. 13
1.3.4 AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS. 14
1.3.5 OTRAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES. 14
2. CONSEJOS Y COMISIONES 15
2.1 CONSEJOS SUPERIORES DE LA ADMINISTRACION 15
2.2.1 CONCEPTO Y FUNDAMENTO 15
2.2.2 TIPOS Y EJEMPLOS DE CONSEJOSSUPERIORES DE LA ADMNISTRACION. 17
 CONSEJO SUPERIOR DE POLITICA FISCAL (CONFIS) 17
 CONSEJO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA Y DESARROLLO RURAL CAMPESINO. 19
 2.2.3 CONSEJO SUPERIOR DE SUBSIDIO FAMILIAR. 20
 2.2.4 CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD 21
 2.4.5 CONSEJO CONSULTIVO ASESOR DE DESARROLLO URBANO, VIVIENDA SOCIAL Y AGUA POTABLE Y CONSEJO NACIONAL AMBIENTAL. 21
2.4.6 CONSEJO CONSULTIVO DE TRANSPORTE 22
 2.4.7 CONSEJO SECTORIAL DEL TRANSPORTE. 23
 2.4.8 CONSEJO SUPERIOR DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL (COMPES) 24
 2.4.9 CONSEJO NACIONAL DE POLICÍA Y SEGURIDAD CIUDADANA 26
2.2 COMISIONES INTERSECTORIALES 27
2.2.1 CONCEPTO Y FUNDAMENTO 27
2.2.2 TIPOS Y EJEMPLOS DE COMISIONES INTERSECTORIALES 27
 LA COMISION INTERSECTORIAL DE INTEGRACIONY DESARROLLO FRONTERIZO. 27
 LA COMISION NACIONAL INTERSECTORIAL DE MIGRACION. 30
2.3 CONSEJOS DE MINISTROS 30
CONCLUSIONES. 32
BIBLIOGRAFÍA. 33

INTRODUCCIÓN.

Dentro del conjunto de órganos adscritos al Estado Colombiano, reglamentados por la ley 489 de 1998, se encuentran unas figuras especiales las cuales serán objeto de estudio en el presente trabajo, como lo son las UnidadesAdministrativas Especiales, los Consejos y las Comisiones intersectoriales.
El estudio iniciará a partir del reconocimiento del concepto y fundamento de dichos entes para luego pasar a la forma de organización funcional y orgánica de estos, se presentarán los tipos de Unidades Administrativas Especiales y se citaran algunos ejemplos de cada una de estas figuras.

1. UNIDADES ADMINISTRATIVASESPECIALES.

1.1. CONCEPTO Y FUNDAMENTO.

En un principio, la figura de Unidades Administrativas Especiales fue incluido en la Decreto ley 1050 de 1968, el cual estableció específicamente que éstas unidades podrían ser organizadas por el Gobierno al mando para la atención de ciertos programas propios de algún Ministerio o Departamento Administrativo, las cuales a su vez no podían estarsometidas al régimen administrativo ordinario. Éste decreto ley fue derogado por la ley 489 de 1998. Tal cual se establece en la Sentencia C- 889 de 2002, éstas Unidades Administrativas Especiales “han formado parte de la organización de la Rama Ejecutiva del Poder Público, en ocasiones con criterios o alcances diferentes a los que orientaron su concepción en 1968.”
Se establece que, y tal como lomenciona dicha sentencia, la Constitución de 1991 no refiere acerca de las Unidades Administrativas Especiales, ya que éstas han sido creación por parte del Congreso y Gobierno Nacional para atender programas especiales.
El concepto y fundamento de dichas Unidades Administrativas Especiales se encuentra en la ley 489 de 1998, lo que indica que éstas son creación a partir de la ley que les brinda...