las formulas de la politica shepsle

LAS FÓRMULAS DE LA POLÍTICA
INSTITUCIONES, RACIONALIDAD Y COMPORTAMIENTO
MARK S. BONCHEK, KENNETH A. SHEPSLE
Las fórmulas de la política. Instituciones, racionalidad y comportamiento en este texto Shepsle y Bonchek tratan de visualizar la política como una negociación. En ese sentido, el rol de las instituciones políticas es dar las reglas de juego básicas como fundamento del ordenamientode la sociedad y el marco para que funcione el sistema social. Así pues estos autores nos proporcionan algunas herramientas para el análisis de acontecimientos que afectan nuestras vidas.

En este texto se relata una interesante forma de entender los problemas más intensos de la política: la toma de decisiones. Se fundamenta la necesidad que tiene el analista político de explicar por qué setoman decisiones y consecuencia de ello, la generación de la acción pública. Podría decirse que los autores aportan mecanismos para explicar como ocurre la eficiencia y eficacia política, es decir la toma de decisiones que sin duda alguna hemos padecido.

Consecuente a esto podría comparar estos acontecimientos con las nuevas reformas que el gobierno mexicano está llevando a cabo, como la Reformaenergética que es la más polémica, pues aunque muchos aseguran que es lo mejor para la economía del país, otros lo dudan y llegan a suponer que las ganancias se las llevaran las empresas trasnacionales.

A continuación una breve explicación de esta controversial Reforma frente a un tema que toca uno de los ejes constituyentes de la economía mexicana, es importante entender los puntosfundamentales de esta reforma: Para empezar el petróleo es uno de los temas delicados a tratar en México. No sólo un gran porcentaje de la economía del país está basada en la explotación y exportación de dicho recurso natural (PEMEX contribuye, aproximadamente, con 37% de los ingresos del sector público del país, de acuerdo con el INEGI), sino que es un profundo símbolo de identidad nacional. Por ello, lareforma energética ha causado tanto revuelo y opiniones encontradas. Pero, ¿de qué va, exactamente?

No es privatización, sino apertura al capital privado vía licitaciones

Toda la cadena de extracción, transformación, y transportación de hidrocarburos y electricidad se abre a la participación del capital privado, excepto, la venta pública de gasolinas cuya apertura se dará de manera gradual.Todos los contratos de exploración y extracción de hidrocarburos –ya sean de utilidad compartida, producción compartida o licencia– serán otorgados por medio de licitación pública y se elegirá al participante que ofrezca las mejores condiciones económicas al Estado mexicano.

Cuatro instituciones participarán en todas las licitaciones: la Secretaría de Energía, presentará los lineamientostécnicos; la Secretaría de Hacienda, fijará el régimen económico y fiscal; la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), realizará las licitaciones y asignará y administrará los contratos; y el Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, realizará los pagos correspondientes a los contratos y administrará los ingresos petroleros con excepción de los impuestos.

El Estadomexicano podrá rescindir los contratos si las empresas privadas incumplen los planes de exploración o desarrollo, si proporcionan información falsa a las autoridades, si no realizan los pagos acordados, si dañan el medio ambiente o si desacatan alguna resolución judicial.




Propuestas anti-corrupción
La iniciativa propone diversas reglas de transparencia en los contratos, entre las que destacanque todas las rondas licitatorias sean públicas y transmitidas en tiempo real por internet; que todos los contratos puedan ser consultados por cualquier interesado; que las empresas privadas estén obligadas a hacer públicos los costos incurridos y los pagos recibidos y realizados al Estado (en ningún caso estarán protegidos por el secreto fiscal); y que sean públicos los recursos que reciba el...