Lectura No 3 El Federalismo


FECHA:
31 de Marzo 2015

NOMBRE:
Eduardo Mena Zúñiga
MATRÍCULA:
156120
MATERIA:
Competencias de la Administración pública Estatal y Municipal
GRUPO:



TÍTULO DE LA LECTURA: El federalismo en México: principios generales y distribución de competencias

AUTOR: Miguel Carbonell

BIBLIOGRAFÍA: ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO / 2003


TEMA CENTRAL DE LA LECTURA: La Historia delFederalismo en México


CONCEPTOS CLAVES
DEFINICIÓN
Federalismo
El federalismo es un acuerdo de unión entre varias entidades territoriales llamadas estados o provincias que delegan parte de su autonomía en un organismo u autoridad general: el Estado. Los estados conservan su soberanía, leyes y autoridades propias.
Descentralización
La descentralización supone transferir el poder deun gobierno central hacia autoridades que no están jerárquicamente sometidas. La relación entre entidades descéntrales es siempre jerárquica, no vertical.
Principio de Competencia
En clave histórica el principio de competencia puede ser visto como el propósito de ir quitando terreno a la omnipotencia reguladora de la ley (y por tanto al papel predominante del Parlamento), pues cada vez que opera este principio“significa que la Constitución ha reconocido fuentes más idóneas que la ley respecto de ciertas materias, lo que es otra consecuencia de la pérdida del primer puesto por la ley en el sistema de las fuentes

IDEAS PRINCIPALES (máximo cinco):

1. El Federalismo en México se aplica de manera diferente que en EUA aunque este haya sido tomado de la constitución de ese país.
2. El principio de competencianormativa es el que sirve para ordenar las relaciones
entre los diversos centros de producción normativa dentro del Estado federal.
3. El principio de competencia no sólo actúa para distribuir poderes normativos entre dos ordenamientos diferenciados sino que también lo hace hacia dentro de cada uno
de ellos.
4. Las facultades implícitas “son las que el Poderlegislativo puede concederse a sí mismo o a cualquiera de los otros dos Poderes federales como medio necesario para ejercer alguna
de las facultades explícitas”;

5. En México las entidades federativas tienen intervención en el procedimiento
legislativo federal y en el procedimiento de reforma constitucional.


SÍNTESIS:
Los significados del federalismo
La articulación de la República mexicana como unEstado federal impone una ordenación peculiar de las fuentes del Derecho en tanto otorga a los entes federados un espacio constitucionalmente garantizado, con mayor o menor amplitud, según se verá, de “autonomía normativa”, diferenciado del perteneciente a la Federación.

El federalismo responde, entre otras, a las siguientes tres necesidades

a. la de organizar política y racionalmente grandesespacios geográficos incorporando relaciones de paridad entre sus distintas unidades y suprimiendo las relaciones de subordinación empleadas en los imperios y colonias de los siglos pasados.
b. la de integrar unidades relativamente autónomas en una entidad superior, salvaguardando sus peculiaridades culturales propias.
c. la necesidad de dividir el poder para salvaguardar la libertad. Tal comosucede con la división de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, también se puede hacer una división “territorial” del poder, que se implementa a través de una partición funcional y competencial que diferencia los ámbitos posibles de actuación de cada nivel de gobierno.

La distribución de materias y el principio de competencia
El principio de competencia normativa es el que sirve para ordenarlas relaciones entre los diversos centros de producción normativa dentro del Estado federal. Tal principio “consiste en acotar un ámbito material y encomendar su regulación a un determinado tipo de norma, de manera que los demás tipos de norma no pueden, en principio, incidir sobre dicha materia”.
Así pues, el principio de competencia crea una división de la capacidad normativa en dos...