Legalidad del alcoholímetro

EL RESPETO A LA GARANTÍA DE LEGALIDAD Y AUDIENCIA EN EL
PROGRAMA DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE INGESTIÓN DE ALCOHOL EN CONDUCTORES DE VEHÍCULOS EN EL DISTRITO FEDERAL
(LEGALIDAD DEL ALCOHOLÍMETRO)

CONTENIDO
A. INTRODUCCIÓN
B. MOTIVACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA CONDUCE SIN ALCOHOL
C. PROCEDIMIENTO AL MOMENTO DE EJECUCIÓN DEL ALCOHOLÍMETRO.
D. GARANTÍA DEL DEBIDO PROCESO YGARANTÍA DE LEGALIDAD EN PROGRAMA CONDUCE SIN ALCOHOL
E. CONCLUSION
F. CITAS Y BIBLIOGRAFÍA
POSTULANTE: SONIA HERNÁNDEZ GÓMEZ
A. INTRODUCCIÓN
Hoy en día en nuestra ciudad, es común observar por las noches y madrugadas de cada fin de semana, diversos retenes por parte de la Secretaría de Seguridad Pública, cuya finalidad es interrumpir a los automovilistas para verificar si estánconduciendo después de haber consumido bebidas alcohólicas y, en su caso, si rebasan el límite de 0.4 miligramos por litro en aire expirado; son remitidos ante el juez cívico quien determinará el periodo de tiempo que permanecerá arrestado el infractor.
Este programa ha provocado diversas posturas entre los capitalinos; por un lado, todos aquellos que critican este programa aduciendo suinconstitucionalidad, pues argumentan que viola la garantía de libre tránsito, la garantía de audiencia y la garantía de legalidad consagradas en los artículos 11,14 y 16 constitucionales. Por otro lado, se encuentran sus defensores quienes argumentan que la medida está debidamente probada y justificada, pues se está imponiendo la seguridad de la mayoría de los ciudadanos a través de la facultad de la autoridadadministrativa a implementar programas y multas de conformidad con el artículo 21 de nuestra constitución.
Es precisamente por nuestra actividad jurista y nuestro interés en la rama administrativa que debemos de realizar el debido análisis de este programa y verificar si este acto administrativo cumple con la garantía del debido proceso, de acuerdo a la teoría general del acto jurídico.
Elnombre completo del programa es: PROGRAMA DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE INGESTIÓN DE ALCOHOL EN CONDUCTORES DE VEHÍCULOS EN EL DISTRITO FEDERAL, pero comúnmente se conoce como “PRORAMA CONDUCE SIN ALCOHOL” O “ALCOHOLÓMETRO”, por lo que, en adelante será nombrado indistintamente con las tres modalidades.
B. MOTIVACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA CONDUCE SIN ALCOHOL.
El 6 de noviembre del 2007 elGobierno del Distrito Federal a través de la Secretaría de Seguridad Pública, publicó en la gaceta oficial del Distrito Federal el aviso por el que se establece la aplicación del programa de control y prevención de ingestión de alcohol en conductores de vehículos en el Distrito Federal, aplicable de manera aleatoria a conductores de vehículos en todas sus modalidades que circulan en esta ciudad, conel fin de salvaguardar la integridad física de las personas y de sus bienes, preservar el orden público y la vialidad en la capital del país. ¹
Este programa le da continuidad al instaurado desde 2003. Sin embargo, debido a que el 22 de junio del 2007 el ejecutivo del Distrito Federal, tuvo a bien expedir el Reglamento de Tránsito Metropolitano, mismo que deroga al Reglamento de Tránsito delDistrito Federal del 2003; también ameritó la actualización del programa.
Fue el Ingeniero Adolfo Joel Ortega Cuevas, Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal, quien generó en aviso citado, encontrando su fundamento legal en los artículos 67 fracción XX del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 1º, 15 fracción X y 16 fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública delDistrito Federal; 1º, 2º y 4º de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal; 1º, 3º fracciones I, IV, XIV, XV, XVI, XVII, XIX y XXX, 4º, 8º, fracciones II, III y XIX, 24, 26 fracciones I, VII y IX y 27 fracciones I, III, IV y V de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública; 1º y 8º de la Ley de Transporte y Vialidad del Distrito Federal y, 31,32 y 33, del Reglamento de Tránsito...