Legalidad En La Licitacion
| FACULTAD DE ARQUITECTURA
Jorge Gilberto Cañedo Roca
Arq. Anayanci González Gómez |
[IMPORTAncia del marco Legal- Proceso de licitar] |
Introducción
En el siguiente ensayo se tratara de dar los puntos más específicos y breves acerca de la importancia que tiene el marco legal en México acerca de las licitaciones públicas, sus artículos y los puntos más destacados de ellos,para tener el amplio conocimiento del tema, se tomaran en cuenta diferentes autores, no todos mexicanos, pero los cuales hablan del ejemplo de este país. Y en otro punto también se estudiaran las fases para llevar a cabo una licitación, sus puntos claves y lo que se considera de cada ellos para el correcto procedimiento del mismo.
Con el fin de tener una mejor visualización del tema se pretenderecalcar a un breve detalle de lo que se está estudiando y poner un poco más en claro, en sus excepciones, el tema abordado de la importancia del marco legal y de las fases o etapas de una licitación.
Importancia del Marco Legal
“Concursante: La persona física o moral interesada, que adquiere bases y participa en el proceso de concurso de una Obra Pública;”
“Licitante: Persona física o moralque participa con una propuesta cierta en cualquier procedimiento de Licitación pública en el marco de la presente Ley;”
La Licitación Pública.- Es el procedimiento administrativo especial, cuya finalidad consiste en seleccionar a la persona que será el contratante del ente gubernamental convocante en ejercicio de la función administrativa, que además de ajustarse a los requerimientos formuladospor el segundo, mediante convocatoria pública y pliego de condiciones; el oferente deberá presentar propuesta secreta, proponiendo las condiciones de mercado más ventajosas para el Estado.
Por su parte, el artículo 134 constitucional, en su segundo párrafo, al referirse a la licitación pública, hace una descripción de la forma en que ha de ser substanciada, pero no aporta ninguna definición deéste procedimiento, ya que sólo se limitó a señalar que:
“Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier naturaleza y la contratación de obra que realicen, se adjudicarán o llevarán a cabo a través de licitaciones públicas mediante convocatoria pública para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que seráabierto públicamente, a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.”
Por su parte, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados las mismas y la Ley de Obras Públicas para el Distrito Federal, la definen bajo el rubro de concurso y licitación pública en la fracción XII del artículo 2y en el 24 señalando lo siguiente:
Artículo 2, fracción XI, “Concurso: Llamamiento a quienes estén en condiciones de encargarse de ejecutar una Obra Pública a fin de elegir la propuesta que ofrezca las mayores ventajas;”
“Artículo 24.- La Obra Pública por regla general se adjudicará a través de licitaciones públicas mediante convocatoria pública para que libremente se presenten proposicionesque cumplan legal, técnica, económica, financiera, y administrativamente de acuerdo con lo solicitado por las dependencias, órganos desconcentrados, delegaciones y entidades de la Administración Pública del Distrito Federal, en sobre cerrado, que serán abiertos públicamente a fin de asegurar a la Administración Pública del Distrito Federal las mejores condiciones disponibles en cuanto a calidad,financiamiento, oportunidad, precio, y demás circunstancias pertinentes de acuerdo a lo que establece la presente Ley.”
“Artículo 28.- Los contratos de obras públicas y los de servicios relacionados con las mismas se adjudicarán, por regla general, a través de licitaciones públicas, mediante convocatoria pública, para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que...
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