Legislacion

Departamento Nacional de Planeación

Elemento (s)
–– La prevalencia del interés •
general:

Principales características
Reconocimiento de la conveniencia del interés de la sociedad en suconjunto, antes que
de la importancia y valor del interés de una persona.

Fuente: Elaboración DNP-DDTS-GGPT, 2009, con base en Madrid-Malo (2005).

La jerarquía normativa
Una vez vistas lasprincipales características del Estado colombiano, es conveniente precisar que todo Estado
se rige por un conjunto de normas, encabezadas por la Constitución Política, que orientan la organización
yfuncionamiento del Estado, así como las relaciones entre este con su territorio y sus habitantes.
En este orden de ideas y con base en la pirámide planteada por Hans Kelsen (1881-1973), jurista
austríacode origen judío, en el siguiente diagrama se presenta la jerarquía de las normas en Colombia,
diferenciando aquellas que son proferidas por las Ramas del Estado a escala nacional (principalmente
laRama Legislativa -Leyes- y la Ejecutiva20 -Decretos y Resoluciones-) y las que expiden las entidades
territoriales (Departamentos y Municipios) que hacen parte de la Rama Ejecutiva o administrativadel
Poder Público. En la pirámide se destaca el hecho que en su base se encuentra la norma de menor
extensión (en cuanto a tamaño) pero de mayor relevancia para el Estado y la sociedad, como lo esla Constitución Política, a partir de la cual se dan los demás desarrollos normativos por parte de las
autoridades estatales (desde las Leyes, proferidas por el Congreso de la República, hasta lasResoluciones
que elaboran algunas dependencias de las Alcaldías municipales).
Diagrama 3.
Jerarquía normativa en Colombia
Resoluciones
Decretos
Decretos con fuerza de Acuerdo
Acuerdos MunicipalesResoluciones
Decretos
Decretos con fuerza de Ordenanza
Ordenanzas Departamentales

Estado a
escala
territorial

Resoluciones
Decretos
Decretos con fuerza de Ley
Leyes Ordinarias
Leyes...