Legislación Educativa

La constitución de 1853.
En La Constitución de 1853 se contemplaba constituir a la Argentina en una Nación moderna, estableciendo el liberalismo económico y construyendo un Estado republicano, que eran las ideas que manejaba el liberalismo de la época. La educación tuvo su lugar en la constitución, el artículo 5° estableció que todas las provincias debían garantizar la educación primaria.También en el inciso 16, del artículo 67, se estableció que el Congreso debía dictar planes de instrucción general y universitaria para todo el país. Este último desató una discusión nunca saldada ¿Qué se entendía por instrucción general?. Los textos solo fueron generales y ambiguos. Esta discusión dejó al descubierto otro enfrentamiento ideológico entre el Estado nacional y el interior, que dividíanlos sectores más tradicionalistas y modernos de la sociedad.
Una cuestión de prioridades.
La política educativa llevada adelante por los gobiernos de Buenas Aires marcó las características de la política educativa nacional de las siguientes décadas. Caído Rosas, se restituyó al presupuesto las partidas destinadas al sostenimiento de la educación, luego de cambios se optó dirigir la educacióndesde un Departamento de Escuelas bajo la jefatura de Sarmiento. Esto daba autonomía al sistema escolar respecto a la universidad, correspondiendo a los intereses de Sarmiento de crear una educación pública práctica y democrática. Dotó a los establecimientos educativos con rentas propias para garantizar su financiamiento más allá de los vaivenes políticos del gobierno; fundó escuelas, edificiosmodernos, textos de uso escolar y la primera revista pedagógica del país (Anales de la Educación Común).
Dentro del liberalismo triunfante surgen distintos pensamientos. Sarmiento quería que se le dé prioridad a la educación básica de manera federal y Mitre apuntaba a la educación de la sociedad elite como futuros dirigentes, igualmente ninguno negaba la necesidad ambos sistemas de educación, sino queera una cuestión de prioridades.
En la batalla de Pavón, donde Bartolomé Mitre venció a Justo José de Urquiza, fue donde la unidad nacional se afianzo y dio paso al proyecto pedagógico centralista de la oligarquía liberal. Las sucesivas presidencias de Mitre, Sarmiento y Avellaneda se tuvieron que ocupar de la organización de la Nación: la delimitación puntual de las jurisdicciones de la Nacióny las provincias, la economía, las comunicaciones, los transportes, la organización del ejército nacional, la salud pública y el sistema educativo. En 1862 Mitre asume a la presidencia, hasta 1868. Nombró a Sarmiento su ministro de gobierno, quien sancionó la Primera Ley de Educación en la cual estableció un fondo estatal permanente para su financiamiento, afianzó el cumplimiento de laobligatoriedad escolar, autorizó subvenciones a establecimientos particulares y extendió notablemente la red escolar. Respecto a la educación media fundó el Colegio preparatorio, dependiente de la Universidad de Bs As.

En 1868 Sarmiento asume a la presidencia, hasta 1874. Nombró a Nicolás Avellaneda como su Ministro de Justicia e Instrucción Pública. En 1869 el censo nacional revela que más de 1 millón depersonas no sabían leer ni escribir, sobre 1.737.076 de habitantes. En 1870 se funda la Escuela Normal de Paraná, sobre la base del Colegio de Paraná. Nombró como rector a George Stearns, profesor estadounidense protestante y muy comprometido con su política educativa, aparte trajo al país a 23 maestras norteamericanas, fundó el Colegio Militar y la Escuela Naval. Su meta era abarcar a lapoblación “educable” para que de esa manera esta pudiera progresar gracias a la educación. Desde ese año hasta 1896 se fundarían en el país 38 escuelas normales, acordes al modelo paranaense.

En 1863 el ministro de Justicia, Culto e Instrucción Pública, Eduardo Costa, mandó a hacer un censo sobre el estado de la educación del País. Solo respondieron las provincias de San Juan, La Rioja y San Luis,...