ley 100

En la Ley 100 se definen los principios, la estructura y funcionamiento del Sistema General de Seguridad Social en Salud, las normas administrativas y de control y las responsabilidades de los actores para cumplir con su aplicación. Considera para el sistema dos regímenes de afiliación: el Contributivo y el Subsidiado, para los cuales se brindará la atención de urgencias, el tratamiento inicialy la estabilización del paciente, sin someterlo a períodos de espera, incluyendo dentro de esto las urgencias psiquiátricas.
2 Artículo 19, Constitución Política de 1991
Según la misma ley el paciente psiquiátrico deberá ser internado solamente durante la fase aguda de su patología o cuando esta ponga en peligro su vida o integridad, la de sus familiares o de la comunidad. Por lo 8
cualdeberá ser manejado de forma preferente en programas de hospital de día. En la estancia hospitalaria se contemplan tanto instituciones psiquiátricas como unidades de salud mental, e incluye además de los servicios básicos, los de terapia ocupacional recreativa y de grupo y la atención médica especializada El acceso a la atención en salud mental, reglamentado en esta misma ley requiere consultarprimero al médico general y, para la consulta por especialista, es requisito indispensable el procedimiento de remisión. Exceptuando los casos de urgencias psiquiátricas.


La Ley 1122 de 2007 establece, a cargo de las EPS, la responsabilidad de cumplir con las obligaciones establecidas en los Planes Obligatorios de Salud y de implementar programas de promoción de la salud y prevención de laenfermedad que se enmarquen dentro las prioridades definidas en el Plan Nacional de Salud Pública y que éstos sean evaluados por resultados5. El Artículo 33, de la ley 1122 de 2007, establece que se “definirá el Plan Nacional de Salud Pública para cada cuatrienio, el cual quedará expresado en el respectivo Plan Nacional de Desarrollo. Su objetivo será la atención y prevención de los principales factoresde riesgo para la salud y la promoción de condiciones y estilos de vida saludables, fortaleciendo la capacidad de la comunidad y la de los diferentes niveles territoriales para actuar”. El mismo artículo en su literal (a) determina que el PNSP deberá incluir el perfil epidemiológico, la identificación de los factores protectores, de riesgo y determinantes, la incidencia y prevalencia de lasprincipales enfermedades que definan las prioridades en salud pública. Este Plan de Salud Pública también deberá contemplar, en particular, acciones orientadas a la promoción de la salud mental, al tratamiento de los trastornos de mayor prevalencia y a la prevención de la violencia, el maltrato, la drogadicción y el suicidio.
5 Artículo 14 de la Ley 1122 13
Al Ministerio de la Protección Social ledesigna la responsabilidad de definir los protocolos de atención, remisión y tratamiento de los servicios de urgencias para los trastornos mentales de mayor prevalencia.6 El Plan Nacional de Salud Pública, creado por esta Ley se documenta en el Decreto 3039 de 2007, donde se definen las prioridades, objetivos, metas y estrategias en salud, en coherencia con los indicadores de situación de salud, laspolíticas de salud nacionales, los tratados y convenios internacionales y las responsabilidades en salud pública a cargo de la Nación, de las entidades territoriales, y de todos los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSSS, que se complementarán con las acciones de los actores de otros sectores definidas en el plan nacional de desarrollo y en los planes de desarrolloterritorial.
6 Capítulo IV, parágrafo , Ley 1122 de 2007 7 Decreto 3039 de 2007. Capitulo 2. Conceptos - Enfoque 8 Decreto 3039 de 2007. Capitulo 1. Alcance
El Plan se entiende como el producto de la movilización social de actores y la concertación y articulación de las acciones sectoriales e intersectoriales.7 Se expresa en lo local mediante planes territoriales, los cuales son referentes para...