ley 100

Para el año de 1993, la Seguridad Social en Colombia presentaba una serie de problemas que hacían urgente su reestructuración. Existía demasiada desorganización administrativa, corrupción, despilfarros, falta de cobertura, inequidad e ineficiencia, entre otros males, el Artículo 48 de la Constitución Política de Colombia, establecía unos principios que el Sistema de Seguridad Social debía seguiry que claramente no estaban siendo respetados. La Ley 100 de 1993 por la cual fue creada para mejorar el sistema de Seguridad Social Integral, establece una legislación nueva sobre Seguridad Social para Colombia, con énfasis en el Sistema General de Pensiones, en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, en el Sistema General de Riesgos Profesionales y en Servicios SocialesComplementarios.
Algunos críticos opinan que dicha Ley ha traído muchos beneficios al Pueblo Colombiano. Argumentan factores como aumento en la cobertura, eliminación de inequidades, creación de fondo de solidaridad, entre otros.
En cuestiones de salud, antes de que la ley 100 de 1993 fuese creada solo podían estar vinculadas al sistema de salud aquellas personas que tenían una relación laboral, esto hacíaque la cobertura fuese baja, a personas como los trabajadores independientes no les era permitido ingresar al sistema, mucho menos a aquellos que no tenían una fuente de ingresos. Esto iba en contra de los principios de Universalidad y Solidaridad, expresados en el artículo 48 de la Constitución Política Colombiana, así como del Artículo 49 que dice que el Estado debe garantizar a todas laspersonas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud.
La ley 100 viendo todas las adversidades por las que estaba pasando el país en cuestión de salud, permite el acceso de los trabajadores independientes al sistema, estos trabajadores podrán mediante sus propios aportes a la entidad escogida, cubrir la contingencia de Salud, se elimina así uno de los elementosdiscriminatorios que existían antes de dicha Ley, sus derechos dentro del sistema son los mismos que tienen los trabajadores dependientes y en general cualquier persona adscrita al sistema.
En segundo lugar, mediante esta ley se crea un régimen subsidiado conocido como SISBEN, el cual permite a aquellos que no cuentan con fuentes de ingreso o su fuente de ingreso es muy baja, poder acceder alsistema de salud.
En teoría estos cambios debían ampliar la cobertura en gran medida, sin embargo en la práctica y de acuerdo a estadísticas, este aumento no se ha dado para aquellos que no son trabajadores dependientes o independientes, el acceso al régimen subsidiado tiene bastantes trabas y deficiencias, veamos el caso de personas que físicamente no pueden hacer contribuciones al sistema ytampoco les es permitido ser admitidos al régimen subsidiado, El sistema de acuerdo a los procedimientos y criterios actuales, determina que estas personas están en capacidad de aportar al sistema y por ende no los acepta como vinculados al régimen subsidiado.
Además, se han detectado problemas de corrupción en el régimen subsidiado. Nos encontramos con casos de personas fallecidas que aúnsiguen perteneciendo al régimen, también se encuentra que personas que no deberían recibir el subsidio, lo reciben. Como al igual vemos casos en regiones como el Departamento del César, donde los grupos paramilitares manejan la afiliación a las ARS, quedándose con un buen margen del dinero que el Estado entrega a estas entidades.
Por medio de esta ley, se crearon las famosas Entidades Promotoras deSalud, que son entidades oficiales, mixtas o privadas, se creó la Superintendencia de Salud, que es la entidad encargada de vigilar y sancionar a las EPS y demás entidades del régimen de salud.
Con la creación de estas entidades se genera que la ley le de libertad al afiliado de seleccionar la entidad a la cual quiere pertenecer, estas deberían preocuparse bastante por mantener a sus...