Ley 1116

CARTILLA
NUEVO RÉGIMEN DE INSOLVENCIA EMPRESARIAL
LEY 1116 DE 2006
Vigencia, a partir del 28 de Junio de 2007
 Elaborada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Superintendencia de Sociedades
WWW.supersociedades.gov.co
PROPÓSITO
 Con el fin de dar a conocer de manera sencilla la ley por medio de la cual se dicta el régimen de insolvencia en la República de Colombia, seelaboró esta presentación que contiene los principales cambios e innovaciones para aquellas empresas que siendo viables, se encuentran en crisis transitoria y deben ser sometidas a una reorganización tanto financiera como organizacional, operativa y de competitividad, conducente a solucionar las razones por las cuales se acogieron a este régimen, así como lo correspondiente a la liquidación judicial yla adopción del régimen de Insolvencia Transfronteriza.
¿QUÉ ES UN RÉGIMEN DE INSOLVENCIA Y PARA QUÉ SIRVE?
Cuando un deudor se ve en la imposibilidad de pagar sus deudas y cumplir  sus obligaciones cuando vencen los plazos, la mayoría de los ordenamientos jurídicos prevén mecanismos legales para satisfacer colectivamente las reclamaciones pendientes  afectando a su pago todos los bienes deldeudor.
 Son muchos y muy diversos los intereses que tienen que atender esos mecanismos; en primer lugar, los de las partes afectadas por el procedimiento, entre ellas el deudor, los propietarios y los administradores de la empresa de éste, los acreedores que estén respaldados por garantías de diverso grado (incluidas las administraciones tributarias y otros acreedores públicos), los empleados, losgarantes de la deuda y los proveedores de bienes y servicios, así como las instituciones  jurídicas, comerciales y sociales que  tienen  interés  en la  implementación del régimen de la insolvencia.
 En general, estos mecanismos  no sólo deben compaginar los distintos intereses de las partes directamente interesadas, sino también conjugar esos intereses con las consideraciones sociales,políticas y formativas pertinentes que repercuten en los objetivos económicos y jurídicos del procedimiento de insolvencia.  
¿CUÁL ES LA FINALIDAD DEL RÉGIMEN DE INSOLVENCIA?
Tiene por objeto la protección del crédito y la recuperación y conservación de la empresa viable como unidad de explotación económica y fuente generadora de empleo, a través de procesos de reorganización y de liquidación judicial. ¿QUÉ ES Y PARA QUE SIRVE EL PROCEDIMIENTO DE REORGANIZACIÓN DE EMPRESAS?
Como proceso esta destinado a salvar a un deudor, que puede tratarse de una empresa, una persona natural comerciante o un patrimonio autonómo afecto a la realización de actividades empresariales.   El salvamento se realiza a través del acuerdo que celebre entre acreedores internos y externos, con las mayorías estipuladasen la Ley, para pagar las acreencias vigentes al momento de la apertura del proceso. 
 En este orden de ideas, se utiliza el término “reorganización” en sentido amplio, para referirse a los procedimientos cuya finalidad básica sea la de permitir al deudor superar sus dificultades financieras y reanudar o continuar el funcionamiento de sus operaciones comerciales normales, aún cuando en algunoscasos pueda incluir la reducción de la capacidad de la empresa, su venta como negocio en marcha a otra empresa y de no lograrlo extinguirse a través de un procedimiento de adjudicación o en caso de incumplimiento del acuerdo celebrado dar lugar a la apertura de un procedimiento de liquidación judicial.
¿EN QUÉ CONSISTE EL PROCESO DE LIQUIDACIÓN JUDICIAL Y QUE PROPÓSITO TIENE?
 El régimen de lainsolvencia regula el tipo de procedimiento denominado de Liquidación judicial y prevé en general que  ante el juez del concurso se disponga de los bienes del deudor con miras a poner fin a la actividad comercial de  la empresa, transformando en dinero los bienes  a través de la venta directa o subasta privada y distribuyendo después el producto de la venta o, en caso de no ser posible la venta en...