ley 1178






INDICE

1. INTRODUCCION
2. OBJETIVOS
3. MARCO TEORICO
3.1. LEY 1178 INTERRELACION SAFCO
3.2. CONTENIDO DE LA LEY 1178
3.3. FINALIDAD Y AMBITO DE APLICACIÓN
3.4. RELACION ENTRE LOS SISTEMAS NACIONALES Y LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACION Y CONTROL
3.4.1. ¿QUE ES EL SISPLAN Y EL SNIP?
3.4.2. PROCESOS Y PRODUCTOS DEL SISPLAN
3.5. ENFOQUE SISTEMICO DE LOS SISTEMAS DEADMINISTRACION Y CONTROL GUBERNAMENTAL
3.5.1. SISTEMA DE PROGRAMACIOHN DE OPERACIONES
3.5.2. SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
3.5.3. SISTEMA DE PRESUPUESTO
3.5.4. SISTEMA DE ADMINISTRACION DEL PERSONAL
3.5.5. SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS
3.5.6. SISTEMA DE TESORERIA Y CREDITO PUBLICO
3.5.7. SISTEMA DECONTABILIDAD INTEGRADA
3.5.8. SISTEMA DE CONTROL GUBERNAMENTAL
3.6.RESPONSABILIDADES POR LA FUNCION PUBLICA
3.6.1. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
3.6.2. RESPONSABILIDAD EJECUTIVA
3.6.3. RESPONSABILIDAD CIVIL
3.6.4. RESPONSABILIDAD PENAL
4. CONCLUSIONES
5. BIBLIOGRAFIA
6. ANEXOS








1. INTRODUCCION.
La ley 1178 es un instrumento legal, es un marco determina un nuevo modelo de gestión pública basado en la legalidad y sustentado en el mandato público,orientado al logro de resultados eficientes de manera trasparentes y que todo servidor público y los particulares asuman plena responsabilidad por el uso de recursos públicos y el desarrollo de sus funciones inherente a la función pública podemos decir que comprende. Sistema de administración y control gubernamental y responsabilidad por la función publica.
Dentro del enfoque de modernización delEstado Boliviano. La ley 1178, Ley del Sistema de Administración, Fiscalización y Control Gubernamental, (Ley SAYCOG), busca llegar a la eficiencia y la eficacia, alcanzando el mayor número de beneficios, al menor costo posible y asignando y utilizando los recursos en forma racional, en búsqueda del bienestar de la comunidad.
La sociedad en su conjunto demanda condiciones institucionalesadecuadas para su desarrollo económico, político y social. Para atender esa demanda, el se impone a sí mismo, una exigencia de modernización, que la haga más económica, eficiente y eficaz; en definitiva, se pretende que el Estado pueda cumplir con su fin supremo que es el "bienestar de sus miembros". En ese orden, las últimas décadas de nuestra historia, han evidenciado una serie de reformas orientadas amodernizar la Administración del Estado (donde la Ley N° 1178 se constituye en una norma transversal a las mismas), que precisamente buscan cumplir con ese fin.
Este nuevo Modelo de Administración está direccionado hacia una Gestión por Resultados, pero para consolidar su implantación, se requiere de una mayor voluntad política que se traduzca en una "Política Central de Estado". Esta Gestiónpor Resultados, constituye una herramienta útil para dotar al Estado de una direccionalidad estratégica. Entendida esta última por una consistencia entre los objetivos estratégicos del gobierno y los planes de cada una de las entidades públicas.
Esta Gestión por Resultados viene acompañada del concepto de "Valor Público", entendido este último como la satisfacción equitativa de necesidades socialesque, pueden traducirse en la Planificación (del Desarrollo e Institucional) en términos de escenarios futuros, imaginables previamente y observables luego de que se hayan verificado (por ejemplo, se genera valor público cuando se disminuye la pobreza, mejora la educación o la salud y ello puede imaginarse en términos de escenarios y luego verificar si fue cumplido).
En definitiva, la creación deun nuevo marco de responsabilidad basado en la exigencia de resultados, frente a la mera conformidad en la que se agota el principio burocrático, es el hilo conductor de las propuestas de modernización administrativa.
Esta voluntad se concreta en medidas que tienden a reproducir los supuestos básicos de la "Gestión Pública por Resultados" en el sector público.
La implantación y adecuado...