Ley 1508 del 2012

LEY 1508 DE 2012
(enero 10)
Diario Oficial No. 48.308 de 10 de enero de 2012
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Por la cual se establece el régimen jurídico de las Asociaciones Público Privadas, se
dictan normas orgánicas de presupuesto y se dictan otras disposiciones.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
ARTÍCULO 1o. DEFINICIÓN. Las Asociaciones Público Privadas son un
instrumento de vinculación decapital privado, que se materializan en un contrato
entre una entidad estatal y una persona natural o jurídica de derecho privado, para
la provisión de bienes públicos y de sus servicios relacionados, que involucra la
retención y transferencia de riesgos entre las partes y mecanismos de pago,
relacionados con la disponibilidad y el nivel de servicio de la infraestructura y/o
servicio.ARTÍCULO 2o. CONCESIONES. Las concesiones de que trata el numeral 4 del
artículo 32 de la Ley 80 de 1993, se encuentran comprendidas dentro de los
esquemas de Asociación Público Privadas.
Las concesiones vigentes al momento de la promulgación de la presente ley se
seguirán rigiendo por las normas vigentes al momento de su celebración.
ARTÍCULO 3o. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La presente ley es aplicable atodos
aquellos contratos en los cuales las entidades estatales encarguen a un
inversionista privado el diseño y construcción de una infraestructura y sus servicios
asociados, o su construcción, reparación, mejoramiento o equipamiento,
actividades todas estas que deberán involucrar la operación y mantenimiento de
dicha infraestructura.
También podrán versar sobre infraestructura para laprestación de servicios
públicos.
En estos contratos se retribuirá la actividad con el derecho a la explotación
económica de esa infraestructura o servicio, en las condiciones que se pacte, por el
tiempo que se acuerde, con aportes del Estado cuando la naturaleza del proyecto lo
requiera.
Los procesos de selección y las reglas para la celebración y ejecución de los
contratos que incluyanesquemas de Asociación Público Privada se regirán por lo
dispuesto en la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, salvo en las materias
particularmente reguladas en la presente ley.

PARÁGRAFO 1o. Sólo se podrán realizar proyectos bajo esquemas de Asociación
Público Privada cuyo monto de inversión sea superior a seis mil (6.000) smmlv.
PARÁGRAFO 2o. Aquellos sectores y entidades para las cualesexistan normas
especiales que regulen la vinculación de capital privado para el desarrollo de
proyectos, continuarán rigiéndose por dichas normas o darán cumplimiento a lo
previsto en la presente ley, una vez se encuentren reglamentadas las
particularidades aplicadas en dichos sectores.
PARÁGRAFO 3o. El Gobierno Nacional podrá reglamentar las condiciones para el
cumplimiento de la disponibilidad,los niveles de servicio, estándares de calidad,
garantía de continuidad del servicio y más elementos que se consideren necesarios
para el desarrollo de los esquemas de Asociación Pública Privada a que se refiere la
presente ley, pudiendo aplicar criterios diferenciales por sectores.
ARTÍCULO 4o. PRINCIPIOS GENERALES. A los esquemas de asociación público
privada les son aplicables losprincipios de la función administrativa, de
contratación y los criterios de sostenibilidad fiscal.
Los esquemas de Asociación Público Privada se podrán utilizar cuando en la etapa
de estructuración, los estudios económicos o de análisis de costo beneficio o los
dictámenes comparativos, demuestren que son una modalidad eficiente o necesaria
para su ejecución.
Estos instrumentos deberán contar conuna eficiente asignación de riesgos,
atribuyendo cada uno de ellos a la parte que esté en mejor capacidad de
administrarlos, buscando mitigar el impacto que la ocurrencia de los mismos
pueda generar sobre la disponibilidad de la infraestructura y la calidad del servicio.
ARTÍCULO 5o. DERECHO A RETRIBUCIONES. El derecho al recaudo de recursos
por la explotación económica del proyecto, a...