LEY 678 DE 2001

LEY 678 DE 2001
Por medio de la cual se reglamenta la determinación de responsabilidad
patrimonial de los agentes del Estado a través del ejercicio de la acción de
repetición o de llamamiento en garantía con fines de repetición.
.

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
•

Artículo 90. (C.N.) Estado
responderá patrimonialmente por los
daños antijurídicos que le sean
imputables, causados por la acción
o laomisión de las autoridades
públicas. En el evento de ser
condenado el Estado a la reparación
patrimonial de uno de tales daños,
que haya sido consecuencia de la
conducta dolosa o gravemente
culposa de un agente suyo, aquél
deberá repetir contra éste.

OBLIGATORIEDAD
Obligatoriedad. Es deber de las entidades públicas ejercitar la acción de
repetición o el llamamiento en garantía, cuando el dañocausado por el
Estado haya sido consecuencia de la conducta dolosa o gravemente
culposa de sus agentes. El incumplimiento de este deber constituye falta
disciplinaria.

ACCIÓN DE REPETICIÓN
•

Artículo 2. (LEY 678 DE 2001). Acción
de repetición. La acción de
repetición es una acción civil de carácter
patrimonial que deberá ejercerse en
contra del servidor o ex servidor público
que como consecuenciade su conducta
dolosa o gravemente culposa haya dado
reconocimiento indemnizatorio por parte
del Estado, proveniente de una
condena, conciliación u otra forma de
terminación de un conflicto. La misma
acción se ejercitará contra el particular
que investido de una función pública
haya ocasionado, en forma dolosa o
gravemente culposa, la reparación
patrimonial.

PRESUNCIÓN DE DOLO
•

1. Obrar condesviación de poder.

•

2. Haber expedido el acto administrativo con
vicios en su motivación por inexistencia del
supuesto de hecho de la decisión adoptada o
de la norma que le sirve de fundamento.

•

3. Haber expedido el acto administrativo con
falsa motivación por desviación de la realidad
u ocultamiento de los hechos que sirven de
sustento a la decisión de la administración.

•

4. Haber sidopenal o disciplinariamente
responsable a título de dolo por los mismos
daños que sirvieron de fundamento para la
responsabilidad patrimonial del Estado.

•

5. Haber expedido la resolución, el auto o
sentencia manifiestamente contrario a
derecho en un proceso judicial.

PRESUNCIÓN DE CULPA GRAVE
•

1. Violación manifiesta e inexcusable de
las normas de derecho.

•

2. Carencia o abuso decompetencia
para proferir de decisión anulada,
determinada por error inexcusable.

•

3. Omisión de las formas sustanciales o
de la esencia para la validez de los actos
administrativos determinada por error
inexcusable.

•

4. Violar manifiesta e inexcusablemente
el debido proceso en lo referente a
detenciones arbitrarias y dilación en los
términos procesales con detención física
o corporal

ASPECTOSPROCESALES
Corte Suprema de Justicia en Sala
Plena.
(privativamente y en única
instancia)

Cuando la acción de repetición se
ejerza contra miembros del
Consejo de Estado

Será competente el juez o tribunal
que haya aprobado el acuerdo o
que ejerza jurisdicción territorial
en el lugar en que se haya
resuelto el conflicto

La jurisdicción de lo
contencioso administrativo

Será competente el juez otribunal
ante el que se tramite o se haya
tramitado el proceso de
responsabilidad patrimonial
contra el Estado
Sala de lo Contencioso
Administrativo del Consejo de
Estado.
(privativamente y en única
instancia)

Presidente o el Vicepresidente de la
República o quien haga sus veces,
Senadores y Representantes,
Ministros del despacho, directores de
departamentos administrativos,
Procurador General de laNación,
Contralor General de la República,
Fiscal General de la Nación, Defensor
del Pueblo, Magistrados de la Corte
Constitucional, de la Corte Suprema
de Justicia, del Consejo Superior de la
Judicatura, de los Tribunales
Superiores del Distrito Judicial, de los
Tribunales Administrativos y del
Tribunal Penal Militar

LEGITIMACIÓN
• En un plazo no superior a los seis (6)
meses siguientes al pago...