Ley De Admon Publica

LEY DE ADMINISTRACION PUBLICA DECRETO No. 146-86
El Congreso Nacional,
CONSIDERANDO: Que el creciente desarrollo de la actividad social y económica en nuestro país ha impuesto condiciones a la actividad estatal, que no conviene desatender. CONSIDERANDO: Que el Gobierno de la República se ha empeñado en la ejecución de los planes nacionales de desarrollo para elevar el nivel de vida a loshabitantes y asegurarles su bienestar económico y social. CONSIDERANDO: Que el ordenamiento jurídico vigente no le ofrece a la Administración Pública fórmulas adecuadas para cumplir con eficiencia, eficacia y racionalidad, las múltiples tareas del Estado moderno. CONSIDERANDO: Que se hace necesaria la revisión de las estructuras de la Administración Pública, con el objeto de que ésta pueda atenderdebidamente las necesidades provenientes del proceso de desarrollo económico y social. CONSIDERANDO: Que es imperativa la emisión de un instrumento legal que contemple las normas que ordenen con sentido moderno los órganos y entidades de la Administración Pública, y que, a su vez, prevea, los mecanismos que hagan viables y efectivas las decisiones políticas. POR TANTO, DECRETA: La siguiente,

LEYGENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA TITULO PRELIMINAR PRINCIPIOS GENERALES
ARTICULO 1 -La presente Ley establece las normas a que estará sujeta la Administración pública. ARTICULO 2.-La Administración Pública puede ser centralizada y descentralizada. Cuando en el texto de la presente Ley se use la expresión Administración Pública, se entenderá que comprende los dos tipos mencionados. ARTICULO 3.-Lacreación, modificación o supresión de los órganos de la Administración centralizada y de las entidades de la administración descentralizada, sólo podrán hacerse previa justificación económico administrativa del costo de su funcionamiento, del rendimiento o utilidad esperados, de las necesidades a satisfacer o, en su caso, de los ahorros previstos. ARTICULO 4.-No podrán crearse nuevos órganos dela administración centralizada, o entidades de la administración descentralizada, que supongan duplicación de otros ya existentes, si al propio tiempo no se suprime o restringe debidamente la competencia de éstas.

ARTICULO 5.-La Administración Pública tendrá por objeto promover las condiciones que sean más favorables para el desarrollo nacional sobre una base de justicia social, procurando elequilibrio entre su actuación y los derechos e intereses legítimos de los particulares. ARTICULO 6.- Se establece la planificación como principio rector de la Administración Pública, para fijar sus objetivos y metas, racionalizar sus decisiones, hacer un aprovechamiento óptimo de los recursos disponibles, asegurar la acción coordinada de sus órganos o entidades, la evaluación periódica de lorealizado y el control de sus actividades. En consecuencia, la Administración Pública estará siempre subordinada a lo previsto en los Planes Nacionales de Desarrollo a corto, mediano y largo plazo que haya aprobado la Administración Pública centralizada. ARTICULO 7.- Los actos de la Administración Pública deberán ajustarse a la siguiente jerarquía normativa: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) La Constitución dela República; Los Tratados Internacionales ratificados por Honduras; La presente Ley; Las Leyes administrativas especiales; Las Leyes especiales y generales vigentes en la República; Los Reglamentos que se emitan para la aplicación de las leyes; Los demás Reglamentos generales o especiales; La jurisprudencia administrativa y, Los principios generales del Derecho Público.

ARTICULO 8.- Losórganos y entidades de la Administración Pública no podrán: 1) Vulnerar, mediante actos de carácter general o particular, las disposiciones dictadas por un órgano de grado superior; 2) Dictar providencias o resoluciones que desconozcan lo que el mismo órgano o entidad haya dispuesto mediante actos de carácter general; 3) Reconocer, declarar o limitar derechos de los particulares, si no tienen...