Ley De Amparo

INICIATIVA DE REFORMA A LA LEY DE AMPARO

El pasado 15 de febrero de 2011, se presentó ante las Comisiones Unidas de Justicia, de Gobernación y de Estudios Legislativos, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se reforman y adicionan diversas disposicionesde la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. De acuerdo con laexposición de motivos, la presente iniciativa tiene como objetivo primario el consolidar una propuesta que incorpore, el Proyecto de Ley de Amparo de 2000 así como las propuestas que han surgido durante los diez años posteriores a dicho proyecto y las que se derivaron de la reforma constitucional en la materia, a fin de construir una ley, que permita consolidar al juicio de amparo como un instrumentoaccesible al mayor número de personas, sencillo, eficaz y primordialmente garante de los derechos humanos de las personas. En este sentido y atendiendo a la trascendencia de las modificaciones que se proponen, se considera necesaria la expedición de una nueva Ley de Amparo; lo que permitirá una mayor claridad, congruencia y armonía entre todas las disposiciones que conforman la misma. Acontinuación una breve exposición de los puntos más importantes: o Estructura de la Ley de Amparo: se mantiene en general la estructura tradicional de la Ley de Amparo; la cual se integrará por cinco Títulos a saber: Reglas Generales; De los Procedimientos de Amparo; Cumplimiento y Ejecución; Jurisprudencia y Declaración General de Inconstitucionalidad; Medidas Disciplinarias y de Apremio, Responsabilidades,Sanciones y Delitos. Sólo se introducen modificaciones en los lugares en los cuales por razones de integración o de prelación lógica o cronológica de una materia ello se vuelve indispensable.

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o Objeto de protección del juicio de amparo: a lo largo de la historia, el juicio de amparo se ha limitado y restringido a la protección y tutela de las garantías individuales consagradas en nuestra Carta Magna. En el ámbito internacional, la visión protectora de los derechos humanos ha ido más allá de los derechos y principios consagrados en las constituciones propias de los Estados yha previsto la tutela del contenido de diversos instrumentos internacionales en materia de derechos humanos. Por lo anterior, la presente iniciativa propone que mediante el juicio de amparo se protejan de manera directa, además de las garantías que actualmente prevé nuestra Constitución, los derechos contenidos en los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano. o Interés legítimo:se señala que en la actualidad es insostenible el criterio de exigir un “interés jurídico” para acudir al juicio de amparo pues, se corre el riesgo de negar o impedir el acceso a la justicia a reclamos con sustento. Es por esto que se cambia dicho criterio por el de “interés legítimo”, es decir, ya no necesariamente debe existir un vínculo de afectación directa reconocido en una norma jurídicapara solicitar la protección, sino basta con que se de una potencial afectación a algo que debería estar en el derecho para estar en condiciones de pedir el amparo. o Plazos de promoción del juicio de amparo: se modifican por completo los supuestos de la ley vigente. En términos generales se amplían todos los plazos, y aunque lo anterior podría resultar paradójico con el sentir general de que es...