Ley de Extinción de Dominio



GENERALIDADES DE LA LEY DE EXTINCIÓN DE DOMINIO:

Se puede decir que la aprobación de esta norma busca permitir que el Estado de Guatemala pueda legalmente decretar a su favor las propiedades y bienes, que hayan sido adquiridos a través de actividades ilícitas y delictivas. Estos recursos serían utilizados por las instituciones del Estado para combatir eficientemente a las organizaciones yestructuras criminales, desestimulando la idea de que el delito no es castigado, y se contaría con los mismos para destinarlos a actividades en beneficio de la sociedad.

Actualmente el crimen organizado se ha sofisticado más. No es el que se conocía hace 30 ó 40 años, y las ganancias que ha logrado acumular son de grandes dimensiones, situación que obliga de manera urgente que los gobiernos dela región impulsen herramientas legales que permitan combatir a los grupos criminales. De esta manera se les restará su poder, el cual radica principalmente en el manejo de grandes cantidades de dinero en detrimento de los principios que una sociedad necesita para desarrollarse y solidificarse.

CARACTERISTICAS GENERALES DE UNA LEY DE EXTINCIÓN DE DOMINIO:

1. No debe existir distinción sobrelos tipos de delito o de actividades delictivas para perseguir los bienes, es decir no se puede hacer diferencia si la ley se aplicará contra grupos de narcotraficantes o contra bandas de secuestradores, y dejar al margen otras actividades delictivas igualmente lucrativas y perjudiciales como la corrupción oficial o paraoficial.

2. No puede ligarse la acción de extinción de dominio al procesopenal, porque es la manera en que se colocan ataduras a lo que debe ser expedito. Tiene que ser una ley con términos cortos, respetando el debido proceso, las garantías procesales y el derecho a la defensa.

3. Los operadores judiciales deben priorizar el trámite de los procesos relacionados con la extinción dominio, para que las decisiones de fondo no se vean afectadas por la acumulación deexpedientes de otra naturaleza.

4. Es fundamental una adecuada administración de los bienes incautados, porque de lo contrario se corre el riesgo de su deterioro y de que el Estado se vea en la obligación de indemnizar a los propietarios de unos bienes sujetos a una extinción de dominio, en aquellos casos en que la acción no prospere.

ANTECEDENTES QUE DIERON ORIGEN A LA IMPLEMENTACIÓN DE ESTALEY EN NUESTRO PAÍS:

Para iniciar se comienza explicando que Colombia como uno de los países con un alto nivel de narcoactividad fue siendo uno de los primeros países en crear una Ley de Extinción de Dominio, considero importante decir que el principal motivo para promulgación de la Ley de Extinción de Dominio se debe a que Guatemala comenzó como un país de tránsito de estupefacientes, y que hallegado a tal grado de impacto que en la actualidad este negocio ilícito busca nuevas formas de poder operar y que ha hecho actividades dentro de la sociedad para seguir creciendo a través de figuras legales (empresas, negocios contractuales etc.). A consecuencia de estos flagelos sociales, el Estado creo esta nueva herramienta que tiene como fin la lucha contra el crimen organizado y susderivados, a través de esta ley se busca la reducción de la obtención de bienes de una manera ilícita y se tiene la intención que sea tan efectiva como lo ha sido en otros países de América Latina, como Colombia, México, Perú y Ecuador.

En Colombia se inició el proceso de extinción de dominio en 1996, con la aprobación de la Ley 333, cuyos antecedentes lo constituyen el artículo Quinto de laConvención de Viena, que refiere a la figura de la extinción del dominio y al concepto del derecho agrario de pérdida a la propiedad de tierras ociosas. Con ello se determinó que se puede declarar en comiso el dominio de los bienes adquiridos mediante el enriquecimiento ilícito.
Sin embargo, por las debilidades que se detectaron en la aplicación de la referida ley, en diciembre de 2002 se aprobó la Ley...